Анализ формирования социально-трудовой обстановки в Российской Федерации в первом полугодии 2026 года по данным о зарегистрированных социально-трудовых конфликтах

 

В первом полугодии 2026 года социально-трудовая обстановка в стране сохраняется стабильной без рисков ухудшения в среднесрочной перспективе. Конфликтный потенциал и показатели напряженности формировались под влиянием главным образом внутренних общероссийских факторов. На рынке труда сохраняется структурный дисбаланс, вызванный высоким спросом на высококвалифицированных специалистов для системообразующих отраслей, несмотря на снижение потребности предприятий в дополнительном персонале, что привело к снижению «зарплатных предложений» (большинство работодателей планируют индексировать заработные платы лишь остро востребованным категориям специалистов). Для поддержания производственных процессов на предприятиях и оптимизации растущих издержек работодатели принимали на работу в основном высококвалифицированных специалистов, при этом стремясь сохранить трудовые коллективы, а также применяли особые режимы труда (частичную занятость, вынужденные (корпоративные) отпуска, временный простой, сокращенный рабочий день); отказывались от планов по индексации заработных плат работников; стремились повышать производительность труда за счет применения эффективных моделей управления бизнес-процессами, автоматизируя рабочие места и внедряя ИИ. Уровень безработицы продолжает сохраняться вблизи исторического минимума - 2,1% (по методике МОТ), при одновременном рекордном уровне занятости населения, и эта тенденция сохранится в ближайшее время. Однако низкая безработица не означает стабильности, а напротив, маскирует системный кадровый кризис, скрытую безработицу и теневую занятость. По оценке Минтруда, текущий дефицит кадров в экономике составляет 5–6 млн. работников и в дальнейшем будет возрастать.

В текущих условиях в социально-трудовой сфере страны в первом полугодии 2026 года, Центром зарегистрировано 78 социально-трудовых конфликтов (далее – СТК). Наибольшее количество СТК развивалось в СФО (21 СТК, 27% от общего количества) и СЗФО (15 СТК, 19%), наименьшее - ЮФО (5 СТК, 6%), СКФО – (2 СТК, 3%). СТК зафиксированы во всех федеральных округах, как и в предыдущие годы. В аналогичном периоде 2025 года «лидерами» по количеству СТК были ЦФО – 14 СТК (23%) и ДФО – 12 СТК (20%). Общее количество зарегистрированных СТК (78) на +28% превысило число социально-трудовых конфликтов, по сравнению с аналогичным периодом 2025 года. Определяющим вектором, характеризующим формирование конфликтности в социально-трудовой сфере и особенности действий сторон социального партнёрства, стало увеличение доли СТК по праву (44 СТК, - противостояния из-за прямых нарушений работодателями трудового законодательства), что указывает на нарастающие проблемы предприятий в части своевременной и полной оплаты труда работников из-за снижения финансовых и экономических показателей, недостатка собственных оборотных средств и невозможности кредитования на эти цели в виду высокой процентной ставки, значительного увеличения издержек при низких показателях роста производительности труда. Наибольшим колебаниям напряженности были подвержены СФО, ПФО и СЗФО. Наибольшее количество СТК по-прежнему фиксируется в экономически развитых регионах страны с высокой концентрацией производственной инфраструктуры, высокими показателями численности рабочей силы, наиболее активными и многочисленными профсоюзными организациями.

СТК развивались на территориях 46 субъектов РФ (54% от всех субъектов РФ) ((2022 – 39 (46%), 2023 – 37 (43%), 2024 – 52 субъекта (61%), 2025 – 39 субъектов (46%)). Данные по территориальному распределению СТК и другие характеристики были выше только в 2024 году.

СТК зафиксированы в 13 отраслях экономики (2022 – 14 отраслей, 2023 – 13 отраслей, 2024 – 10 отраслей, 2025 – 14 отраслей). Наиболее конфликтные сектора в первом полугодии 2026 года: Обрабатывающие производства (21 СТК, 28% от общего количества), Строительство (15 СТК, 19%), Здравоохранение (14 СТК, 18%). В аналогичном периоде прошлого года отрасль Здравоохранения занимала «лидирующую позицию» по числу СТК (11 СТК, 18% от общего количества).

Продолжает сохраняться однотипная отраслевая и территориальная характеристика источников и движущих сил СТК, как и в предыдущем году. В пятилетнем периоде наблюдений отраслевая диверсификация изменялась незначительно среди «неосновных» отраслей, несмотря на колебания количества СТК, а выделенные выше отрасли на протяжении последних пяти лет регулярно входят в число наиболее конфликтных секторов экономики, периодически меняясь местами. На рынке труда в текущем году наблюдаются признаки стабилизации ситуации: охлаждение экономики и проводимые оптимизации производственных процессов с замедлением роста заработных плат усилили отраслевую дифференциацию спроса и предложения на работников (в системообразующих отраслях фиксируется острый дефицит кадров, в других - высокая конкуренция за рабочие вакансии). Активность соискателей на рынке труда превышает потребности работодателей, а количество резюме, по данным служб занятости, по сравнению с прошлым годом увеличилось на +31%.

Анализ показывает, что в противоборство с работодателями из-за нарушений трудовых прав чаще всего вступали работники с официально оформленными трудовыми договорами, которые в 2026 году в подавляющем большинстве выдвигали в ходе СТК требования ликвидировать долги по зарплате, выплачивать надбавки за переработку, улучшить условия труда. Возможность и готовность работников без правового закрепления трудовых отношений или с ограничениями прав (договор ГПХ, самозанятость) защищать свои трудовые права значительно ниже. Их недовольство в основном касалось несвоевременной выплаты и долгов по заработной плате, особенно в отрасли Строительство. Подобные СТК заканчивались как правило отказом в удовлетворении претензий работников, или их частичным удовлетворением. Новые угрозы возможностям эффективно защищать трудовые права работников начали проявляться в связи с широким распространением самозанятости, что требует отдельного изучения и анализа.

Главными причинами СТК в первом полугодии 2026 года определены: невыплаты (полные и частичные) заработной платы - 63% от общего количества СТК, сокращения работников – 18%, снижение уровня оплаты труда - 12%. Начиная с 2025 года, основными источниками значимой доли СТК стали прямые нарушения работодателями трудового законодательства по полной и своевременной оплате труда работников. Невыплаты (задержки) заработной платы трудовым коллективам стали ключевыми проблемами в хозяйственной деятельности многих предприятий, особенно в ряде системообразующих отраслей экономики. Стабильность социально-трудовой обстановки и средними показателями напряженности  социально-трудовых отношений основывалась на отсутствии резонансных СТК на крупных предприятиях системообразующих отраслей, которые были полностью обеспечены производственной загрузкой, и управляемой ситуацией на рынке труда за счет реализации мер поддержки Правительства Российской Федерации, направленных на стимулирование занятости, а также повышение уровня подготовки и адаптации рабочей силы к изменяющимся условиям экономики, при сохранении безработицы на уровне 2,1% (по методике МОТ).

В ходе СТК зарегистрировано 4 забастовки и 11 несанкционированных акций протеста, а такие формы протеста - как голодовка, пикет и митинг в развитии СТК не применялись. Коллективные обращения работников (63 СТК), несанкционированные собрания и акции протеста, в ходе которых записываются видеообращения в адрес ОГВ различных уровней с требованиями вмешательства и защиты трудовых прав, за последние несколько лет стали доминирующими формами выражения протеста и привлечения внимания других сторон социального партнёрства при широкой информационной поддержке СМИ и профсоюзных ресурсов, и активного использования социальных сетей.

Анализ применения работниками и профсоюзами форм протестных действий в ходе СТК для защиты трудовых прав за последние пять лет показывает формирование разнонаправленных векторов: все чаще используются непубличные формы коллективных действий, которые доказали свою эффективность, при этом потребность в проведении открытых акций протеста снизилась. Силовые способы борьбы по оценке работников (профсоюзов) в текущей обстановке не являются необходимыми и правильными в достижении целей. 

Отмечается значительный рост количества коллективных обращений работников по защите трудовых прав в различные инстанции в последние три года, при снижении числа обращений к Президенту РФ.