Профсоюз медработников и администрация Ржевской центральной районной больницы договорились по ряду пунктов

Автор:

Источник: www.ktr.su

Территория: Тверская область

Населенные пункт(ы): Ржев

Профсоюз медиков и администрация Ржевской центральной районной больницы провели встречу, в рамках которой были достигнуты договорённости по введению представителей профсоюза в комиссии по начислению зарплат и премий, по размеру стимулирующих выплат, по фиксированию дополнительной работы (совмещение, расширение зон обслуживания и исполнение обязанностей временно отсутствующего работника) в трудовом договоре, а также решено было направить в адрес губернатора Тверской области и Минздрава Тверской области предложения о повышении окладов медработникам.

«Итальянская» забастовка профсоюза «Действия» дает свои плоды. Заверенные подписью главврача и председателя первички «Действия» договоренности обеспечат введение представителей профсоюза в комиссии по начислению зарплат и премий. А также ряд доплат и надбавок, включая базовую «стимулирующую выплату» в 10 тысяч рублей, которую врачам должны были выплачивать с 2007 года. Первая часть переговоров прошла в детской поликлинике с участием значительной части коллектива медработников, вторая - в кабинете главврача Ржевской ЦРБ Анатолия Бегларяна с участием экономиста и главного бухгалтера больницы. По итогам встречи были приняты решения, подписанные с одной стороны главврачом, с другой - председателем первичной профсоюзной организации МПРЗ «Действие» Ольгой Асташовой. С полным текстом протокола можно ознакомиться по ссылке. Отметим основные моменты. Во-первых, в решении четко зафиксировано, что при работе по совместительству на втором участке врач-педиатр и медсестра имеют право на получение базовой «стимулирующей выплаты» из расчета 10 (врач) и 5 (медсестра) тысяч руб. на ставку. Ранее администрация поликлиники со ссылкой на вышестоящее руководство утверждала, что при оформлении совместительства так же, как и совмещения, данная выплата не полагается. Именно поэтому сотрудники даже не ставили вопрос об оформлении договора совместительства, предполагающего увеличение времени рабочего дня. Теперь неожиданно выяснилось, что все это не так. Кто виноват в том, что люди с 2007 года выполняли объем работы на вторых участках без положенной доплаты - теперь выяснить сложно. «Да и не наше дело», - официально заявляют в профсоюзе. Заведующая поликлиникой Лилия Московченко кивает на «экономический» блок администрации ЦРБ, а тот, в свою очередь, утверждает, что никаких запретов на выплату «путинских» на втором участке по совместительству не накладывал. Теперь все будет иначе и несколько врачей уже заявили о согласии работать на втором участке, что несколько снизит проблему закрытия вакантных ставок. В то же время официальная позиция профсоюза состоит в том, что на втором участке морально-психологические и физические нагрузки на врача возрастают не прямо пропорционально затраченному времени и усилиям, а в большей степени, а потому следует предусмотреть еще и отдельную персональную надбавку (как при совместительстве, так и при совмещении). Еще один пункт протокола гласит, что «дополнительная работа врачей и среднего медицинского персонала детской поликлиники Ржевской ЦРБ (прием и (или) обслуживание на дому пациентов) на участке, не предусмотренном трудовым договором по основной ставке), оформляется трудовым договором». Профсоюз требовал, чтобы отдельным соглашением оформлялось всегда и совмещение, которое не предполагает официальное увеличение рабочего времени, (это ушло в протокол разногласий). Однако экономист и главный бухгалтер настаивают, что это неудобно с точки зрения оперативности и что при совмещении достаточно письменного заявления работника о просьбе оплачивать ему до 0,25 (например) ставки согласно фактической нагрузке. Удивительно, но факт: до 22 октября 2013 года работа в детской поликлинике не оформлялась ни договором, ни соглашением, ни даже письменным заявлением сотрудника. Просто заведующая поликлиникой Л.Московченко на свой страх и риск сама записывала в тетрадочку в регистратуре кто из врачей на каком дополнительном участке работает - иногда даже вопреки прямому несогласию сотрудника. В итоге врачи не могли отказать в приеме детям, уже выстроившимся в коридоре перед их кабинетом согласно указаниям из регистратуры. Однако главный бухгалтер и экономист уверены, что документация в детской поликлинике - в порядке. После некоторых дискуссий администрация согласилась, что за участие в основное рабочее время в приеме пациентов со второго участка (т.н. «сдвоенный прием») участковой медсестре тоже полагается дополнительная оплата за расширение зоны обслуживания (или совмещение). Очень важный момент в социальном партнерстве работодателя и профсоюза - введение представителей профсоюза в комиссии по начислению зарплат и премий. Это отражено в пункте 4 протокола: «Ввести в состав комиссий по распределению стимулирующих выплат, премий и иных доплат детской поликлиники и детского отделения, а также в состав тарификационной и медико-экономической комиссий на уровне ГБУЗ "Ржевская ЦРБ", представителей ППО МПРЗ "Действия"». В ходе общения с «экономическим блоком» администрации ЦРБ выяснилось, что ежемесячно на детскую поликлинику из общего бюджета ЦРБ выделяется фонд стимулирующих выплат от 60 до 120 тыс. руб. «Задача профсоюза сейчас - через своего представителя добиться прозрачных и справедливых правил в распределении этих средств», - говорят в «Действии». В чем администрация ЦРБ осталась непреклонна, так это в своем отказе увеличения фонда заработной платы на медперсонал детской поликлиники. Мотивация - отсутствие свободных средств. По словам Анатолия Бегларяна, в этом случае он будет вынужден снижать зарплаты сотрудникам других подразделений, где ситуация с кадрами не менее острая. Администрация утверждает, что в целом по Ржевской ЦРБ средняя зарплата отвечает требованиям «дорожной карты» Тверской области на 2013 год, но признает, что достигается это за счет того, что сотрудники работают на полторы-две ставки. Для изменения ситуации требуется дополнительное финансирование. В связи с этим было решено, что администрация ЦРБ совместно с первичной организацией профсоюза «Действие» в ближайшее время подготовят в адрес губернатора Тверской области и Минздрава Тверской области, Минздрава РФ конкретные предложения и аргументы о необходимости: а) повышения окладов и введения новой, дополнительной стимулирующей выплаты медработникам, в частности - амбулаторному, включая работников участковой службы (исходя из количества посещений сверх функции врачебной должности) и сотрудникам стационара (перевыполнения объемов). б) возвращения к прежнему порядку стимулирующих выплат (10 тысяч врачам, 5 тысяч руб. медсестрам), то есть без вычетов согласно показателям оценки деятельности, введенных приказом Минздрава Тверской области от 15.03.2013 г. №0908. Критерии оценки качества должны применяться для определения конкретного размера оплаты труда в отношении новых стимулирующих выплат, которые целесообразно ввести в Тверской области. В профсоюзе отдельно отмечают конструктивный и рациональный подход, который продемонстрировало руководство ЦРБ на переговорах. Выяснилось, кстати, что данные по доходам Анатолия Бегларяна за 2012 год, выложенные на сайте Минздрава Тверской области, - порядка 1 млн 100 тыс. руб. в год., - не следует понимать только как зарплату главврача. По словам Анатолия Сергеевича, сюда вошла крупная сумма за продажу недвижимости, пенсия, и, кроме того, как и большинство своих сотрудников, главврач ЦРБ работает дополнительно - как анестезиолог-реаниматолог в ночное время, и, кроме того, ведет практику и читает лекции в медучилище. «Приношу Анатолию Сергеевичу свои извинения за некорректную интерпретацию данных о его доходах в моем блоге, которая была воспроизведена и в ряде СМИ», - извиняется оргсекретарь профсоюза Андрей Коновал. Кроме того, в отношении фигурирующей в письме участковых педиатров суммы зарплаты 18-19 тыс. рублей с учетом совмещения, следует уточнить, что речь идет о частичном совмещении - с небольшим объемом расширенной зоны обслуживания. Как правило, при работе на вторых участках врачи получают больше. Но факт остается фактом - на ставку (которая тоже предполагает в осенне-зимне-весеннее время завышенный объем работы) педиатры Ржевской ЦРБ получают 17-18 тыс. руб. Если договоренности, зафиксированные в протоколе, будут выполнены, профсоюз «Действие» воздержится от направления жалоб в надзорные инстанции в отношении ситуации в поликлинике по прошлым выявленным фактам. С сожалением в профсоюзе отмечают, что прошедшие переговоры почти не коснулись тяжелой ситуации в детском стационаре, где у профсоюза «Действие» тоже создана профячейка. Но выражают уверенность, что и там удастся выйти на конструктивный диалог. Основные требования в настоящее время профсоюз «Действие» в Тверской области намерен обратить к региональным властям. В частности, на 16 ноября назначена межрегиональная акция, касающаяся выполнения президентского указа №597 и «дорожных карт» повышения зарплат.