Фото: ru.wikipedia.org

Ведется подготовка изменений в Трудовой кодекс РФ о платформенной занятости

Автор: Никита Вятчанин

Источник: www.pnp.ru

Территория: Москва

Организации смогут на время передавать своих специалистов другим работодателям на определенных условиях, а соблюдение отраслевых соглашений между профсоюзами и объединениями предприятий будет контролироваться напрямую Рострудом — такие новшества предусмотрены пакетом поправок в Трудовой кодекс РФ, который разработан группой законодателей во главе с председателями Совета Федерации и Госдумы Валентиной Матвиенко и Вячеславом Володиным.

В России готовят закон о платформенной занятости Депутат Андрей Исаев рассказал, как курьеры и таксисты смогут получить пенсию. Организации смогут на время передавать своих специалистов другим работодателям на определенных условиях, а соблюдение отраслевых соглашений между профсоюзами и объединениями предприятий будет контролироваться напрямую Рострудом — такие новшества предусмотрены пакетом поправок в Трудовой кодекс РФ, который разработан группой законодателей во главе с председателями Совета Федерации и Госдумы Валентиной Матвиенко и Вячеславом Володиным. Кроме того, исполнители заказов агрегаторов доставки еды или такси смогут открыть счет пенсионного страхования в Соцфонде — это предусмотрено готовящимся в парламенте законом о платформенной занятости в России. Как рассчитывают законодатели, оба документа будут приняты до конца 2024 года. О том, что в ближайшее время изменится в трудовом законодательстве, «Парламентской газете» рассказал один из авторов поправок, замруководителя фракции «Единой России» в Госдуме Андрей Исаев. О заемном труде. Трудовой кодекс приняли более 20 лет назад — в феврале 2002 года. И все эти годы в ТК активно вносили поправки — журналисты даже прозвали его «трудным ребенком российского законодательства». Впрочем, это объяснимо: страна перешла к новой экономической модели от монополии государства к рыночной экономике, и время от времени отношения между государством, работником и работодателем требовали донастройки.Одновременно в России принимали законы, которые тоже касались прав участников трудовых отношений. Это требовало их отражения в Трудовом кодексе. Последним таким документом стал закон о занятости населения в России, принятый в декабре 2023 года: его появление потребовало целого пакета поправок в трудовое законодательство страны. Их подготовила и недавно внесла в парламент большая группа сенаторов и депутатов Госдумы. Свидетельством особой важности документов стало то, что возглавили коллектив соавторов оба председателя палат — Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин. Как рассказал «Парламентской газете» один из разработчиков поправок Андрей Исаев, изменения вводят сразу несколько важных новелл. Одна из них — возможность для организации предоставлять свой персонал другому работодателю на время. В России заемный труд запрещен, но, как пояснил депутат, есть ситуации, когда передачу работников другому работодателю можно разрешить. Но передавать работников нельзя на предприятие или в компанию, где идет забастовка, имеются трудовой спор, вредное производство или опасные условия труда. Важно, что теперь не только зарплата временных работников не может быть ниже, чем у постоянных сотрудников, но и условия труда не хуже. О прерывающемся трудовом договоре. Временный перевод работника организацией, с которой у него заключен договор, может оформляться не только с помощью дополнительного соглашения. Законопроект вводит еще один механизм: можно приостановить действующий договор и заключить его с новым работодателем, но только с обязательным восстановлением на прежнем месте по истечении того или иного срока.К примеру, предприятие испытывает временные трудности, но рассчитывает со временем возобновить работу. Но несколько месяцев платить зарплату людям точно не сможет. Тогда, согласно проекту поправок, руководитель сможет приостановить трудовой договор с работниками, чтобы они пошли на другое место работы, в том числе по направлению службы занятости. А когда предприятие будет готово вновь запуститься, его сотрудники вернутся и договор с ними возобновится автоматически. О «третейском» Роструде. Еще одна важная поправка — передать контроль над исполнением соглашений между профсоюзами и работодателями Роструду. Как пояснил Исаев, речь идет не о коллективных договорах, а о больших отраслевых соглашениях профсоюзов с объединениями работодателей, которые могут заключаться в регионе. Причем Роструд будет контролировать и подключение к отраслевым соглашениям всех предприятий отрасли — если большинство работников отрасли входят в профсоюз и большинство работодателей подписали такое соглашение, оно публикуется на сайте Минтруда, после чего все организации отрасли, не предоставившие письменный мотивированный отказ, обязаны его выполнять. О долгах по зарплате. Законопроект также дополняет Трудовой кодекс нормой, которая устанавливает ежегодный основной оплачиваемый отпуск для работников, являющихся инвалидами, продолжительностью не менее 30 календарных дней.Кроме того, законопроект закрепляет в Трудовом кодексе основные направления борьбы с просроченной задолженностью по заработной плате. В частности, предполагается создание межведомственной комиссии, в которую в обязательном порядке в каждом регионе России войдут представители сторон социального партнерства. Они будут обобщать информацию об имеющейся просроченной задолженности, о рисках, возникающих в связи с этим, будут вырабатывать дорожную карту для покрытия долга по зарплате, принимать меры, чтобы предотвратить его возникновение.Например, такие комиссии будут иметь право заслушивать тех работодателей, у которых возникли сложности с оплатой труда, простой или остановка производства. О Совете операторов цифровых платформ. Отдельный закон готовят о деятельности платформ занятости, через которые десятки миллионов людей ежедневно заказывают еду, такси, доставку — документ планируют внести в Госдуму до конца июля. Известно, что между профсоюзами и цифровыми агрегаторами идет острый спор, в каких отношениях состоят водители или курьеры с цифровыми площадками — «работник — работодатель» или нет? С одной стороны, платформы ставят перед теми же курьерами дисциплинарные задачи — носить определенную форму, выполнять заказ в определенное время и так далее. Это похоже на трудовые отношения. С другой стороны, зарплату платформы сотрудникам не платят, и даже наоборот — берут процент с каждого заказа. Кроме того, работник может взять заказ, а может не взять — ситуация для трудовых отношений расплывчатая. Чтобы снять накопившиеся вопросы, проект нового закона предполагает создание Совета операторов цифровых платформ — именно эта структура, работающая на принципах саморегулируемой организации, должна будет регулировать взаимодействие между платформами и исполнителями, определять условия возмещения ущерба и прочие вещи. О пенсиях для таксистов и курьеров. Также проект закона предлагает ввести реестр исполнителей заказов, которые идут через интернет-платформы — как пояснил Исаев, это необходимо, чтобы создать условия для соцстрахования. Ведь сегодня многие люди выбирают работу курьера или водителя такси как основное место труда. Но работа по заказам с цифровой платформы не идет в трудовой стаж, а больничные и отпуска таких исполнителей не оплачиваются. «Мы предлагаем прописать законодательно следующие условия: если исполнители работают на платформе и они есть в реестре, то в Социальном фонде будет открыто дело на каждого из них, после чего человек сможет перечислять средства себе на пенсию, на больничные нужды и прочее. При этом платформа должна создать все условия для открытия счета в Соцфонде, а Совет ОЦП должен давать преференции тем, кто согласился на добровольное соцстрахование», — пояснил Андрей Исаев. Он также рассказал, что для таких случаев в Соцфонде разработают разные страховые пакеты. Тем, кто захочет страховаться только по болезни, будет установлен один процент отчислений от месячного заработка, для тех, кто хочет получать полноценную пенсию, — другой, кто хочет страховать себя только на выплату отпускных — третий.Авторы новых изменений в законодательство рассчитывают, что и поправки в Трудовой кодекс, и закон о платформенной занятости примут до конца 2024 года.