Медицинские работники Москвы готовятся к проведению "итальянской" забастовки

Автор:

Источник: www.ikd.ru

Территория: Москва

16 марта 2015 года в Независимом пресс-центре прошла пресс-конференция представителей профсоюза работников здравоохранения "Действие", посвященная предстоящей "итальянской" забастовке медицинских работников Москвы.Участвовать в забастовке планируют 21 врач из 6 медицинских учреждений столицы. Весьма вероятно, что к 24 марта 2015 года количество желающих присоединиться к акции вырастет.

16 марта в Независимом пресс-центре прошла пресс-конференция представителей профсоюза работников здравоохранения «Действие», посвященная предстоящей «итальянской забастовке» медиков столицы. О причинах и требованиях акции подробно говорится в принятой профсоюзными активистами и поддержанной врачами Москвы Декларации. Добавим лишь, что акция начнется 24 марта если до этого времени не будут выполнены требования протестующих. Участвовать в «итальянке» на данный момент планируют 21 врач из 6 медицинских учреждений столицы. Весьма вероятно, что к 24 марта количество желающих присоединиться к акции существенно вырастет. Декларация. «итальянской забастовки» («работы по инструкции») поликлиник г. Москвы. Мы, врачи и медсестры шести поликлиник г. Москвы, заявляем, что больше не намерены мириться с разрушением системы охраны здоровья населения в амбулаторном звене столицы. Мы утверждаем, что сегодняшняя организация работы московских поликлиник погрязла в системных противоречиях: - финансовые нормативы (плановые задания и тарифы ОМС) противоречат объемам и реальной стоимости медицинских услуг; - штатное расписание противоречит нормативам численности «прикрепленного» к поликлиникам населения; - нормативы времени приема одного пациента противоречат стандартному алгоритму действий, которые должен совершить врач во время приема; - реальный поток обслуживаемых пациентов противоречит продолжительности рабочего дня медработника, закрепленной в трудовом законодательстве; - решения московских властей и руководителей медучреждений противоречат федеральному законодательству, предусматривающий участковый принцип в качестве основной формы оказания медико-санитарной помощи населению в амбулаторно-поликлинических учреждениях; - принцип самоокупаемости медучреждений при дефиците государственного финансирования, внедренный через страховую модель здравоохранения, противоречат гарантированному Конституцией праву граждан на бесплатную, качественную и доступную медицинскую помощь. Мы утверждаем, что при таком узле противоречий система может как-то еще работать только за счет сверхэксплуатации медработников. Мы доведены до отчаяния нецивилизованными условиями труда, подрывающими наше здоровье (вплоть до смертельных исходов) и не оставляющими времени на полноценный отдых, на полноценную личную жизнь, на заботу о наших семьях. Физическое и психологическое изнурение медработников, потогонная организация – а точнее дезорганизация – их труда чреваты повышением риска врачебной ошибки, угрозы жизни и здоровью пациентов. Мы, как действующие медработники, можем доказать все сказанное с математической точностью - опираясь на наш практический опыт, рабочую документацию, нормативные акты, свидетельские показания наших пациентов. Мы считаем, что организаторы здравоохранения в правительстве и департаменте здравоохранения Москвы не могут не знать о всех этих проблемах. Бездействие конкретных должностных лиц, с нашей точки зрения, являются вредительством, целенаправленной политикой, направленной на дискредитацию и разрушение системы бесплатного здравоохранения. Не случайно, в запущенном совсем недавно интернет-проекте Правительства Москвы по общественному обсуждению проблем поликлиник заявлено, что изменение штатной численности, структура штатного расписания, строительство новых поликлиник, и увеличение финансирования, как варианты решения существующих проблем - рассматриваться не будут. А ведь именно эти решения, и только они, могут в корне изменить сложившуюся ситуацию в лучшую сторону. В связи с этим, мы сотрудники пяти московских поликлиник – участковые врачи, медсестры, и врачи-специалисты, приняли решение начать кампанию протеста в виде «итальянской забастовки», которая должна наглядно предъявить властям и общественности системны проблемы в амбулаторном звене столицы. От Департамента здравоохранения Москвы, правительства г. Москвы, работодателя мы требуем: 1. Прекратить дальнейшее сокращение медицинских кадров в поликлиниках города Москвы, как представляющее угрозу жизни и здоровью населения. 2. Отменить 6-часовой прием у врачей терапевтов-участковых по системе ЕМИАС, как не утвержденный никакими нормативными актами. Установить время приема в поликлинике одним участковым врачом-терапевтом не более 4 часов. 3. Выделить отдельное время в распорядке рабочего дня на вызовы на дому, на ведение медицинской документации, ведение диспансерной группы, выполнение плана прививок и другие функциональные обязанности врача и медсестры участковой службы. Обеспечить повышение доступности оказания медицинской помощи путем увеличения ставок в штатном расписании, ликвидации искусственно созданного дефицита медицинских кадров. 4. В соответствие с правом работника на нормирование его труда, установить норматив времени участковой службы на обслуживание пациента на дому, включая время на поездку, (не менее 30 минут). 5. Организовать работу по приведению количества прикрепленного к участку населения в соответствии с нормативом 1700-1900 человек на участок, увеличить в соответствие с этим количество ставок в штатном расписании поликлиник. 6. Привести в соответствие с реальными потребностями функционирования медучреждений тарифы на услуги по ОМС. 7. Неукоснительно соблюдать участково-территориальный принцип, как имеющий законную силу. 8. При расширении зоны обслуживания оплачивать труд в соответствии с объемом выполняемой работы. 9. Обеспечить строгое выполнение норм внутреннего распорядка: - вести учет фактически отработанных часов и оплачивать часы сверх нормы времени, как сверхурочные, - не продлевать график работы учреждения свыше 8:00 - 20:00 10. Уточнить показатели оценки деятельности участковой службы, 11. Создать в учреждении дежурную службу для приема пациентов по "живой очереди", 12. Привести в порядок законодательную базу и нормативную документацию по работе участковой медицинской службы города Москвы. Утвердить научно обоснованные нормативы трудовой нагрузки на уровне Москвы как субъекта федерации Работа медицинского персонала государственных учреждений должна регламентироваться документально, а не на словах. 13. Провести оценку рациональности организации работы медицинских сестер в поликлиниках отдельно от врачей, 14. Довести до медицинского персонала точные критерии оценки труда, в том числе и оплаты медицинских услуг по ОМС. 15. Согласовывать все изменения в работе медицинских учреждений города Москвы с учетом мнения общественных организаций пациентов, представителями профсоюзов, независимых общественных профессиональных организаций медработников (включая Национальную медицинскую палату, Пироговское движение врачей. Межрегиональный профсоюз работников здравоохранения «Действие»). Учитывать фактическое наличие медицинских кадров и оборудования, нагрузку на них, и соответствие этой нагрузки Трудовому Кодексу РФ, при разработке программ оптимизации работы медицинских учреждений в городе Москве. В связи с этим, мы предлагаем в течение рабочей недели создать при Департаменте здравоохранения города Москвы согласительную комиссию по разрешению сложившейся в столичном здравоохранении ситуации, с участием работодателя, депутатов Московской Городской Думы, представителей ФОМС, руководства Минздрава РФ, а также профсоюза "Действие", которому мы доверяем представлять наши интересы. В случае отказа от конструктивного диалога по нашим предложениям (включая создание согласительной комиссии), мы намерены с 24 марта 2015 г. перейти к "работе по инструкции" - то есть с точным соблюдением всех норм и правил, предусмотренных Трудовым кодексом и иными нормативными актами. Так, например, участвующие в акции сотрудники «участковой службы» намерены отказаться от работы на участках, не предусмотренных трудовыми договорами, включая замещение специалистов, находящихся на больничном или в отпуске. Прием и вызова будут осуществляться в рамках установленного времени рабочего дня (строго в соответствии с табелем). При приеме пациентов мы будем ориентироваться на норматив 10-15 минут, причем, если конкретный случай требует большего времени, мы не собираемся его искусственно сокращать, поскольку спешка приводит к угрозе жизни и здоровью пациента. В связи с этим, заблаговременно предупреждаем работодателей и Департамент здравоохранения об их обязанности и ответственности обеспечить организацию своевременного и качественного обслуживание всего потока пациентов, включая тех, кто не сможет попасть на прием к «работающим по инструкции» медработникам. Просим правоохранительный и надзорные органы взять данную ситуацию под контроль. Участие в акции примут около 20 сотрудников ГБУЗ «Диагностический центр №5 ДЗМ», ГБУЗ «ДГП № 98 ДЗМ», ГБУЗ "Городская поликлиника №180 ДЗМ», ГБУЗ «ГП №107 ДЗМ» (филиал №3), ГБУЗ «КДП №121» (филиал №2). Координацию акции мы поручаем Межрегиональному профсоюзу работников здравоохранения «Действие», официальная группа в соцсетях - https://vk.com/prava_medrabotnikov Мы обращаемся с призывом поддержать нашу акцию медработников других поликлиник Москвы и России, а также наших пациентов. У нас общие проблемы и пора их решать! Контактные телефоны. 89199149866 (заместитель председателя Горкома Московской территориальной организации МПРЗ «Действие» Анна Землянухина). 89199149866 (оргсекретарь МПРЗ «Действие» Андрей Коновал).