Проект о присвоении звания "Ветерана труда" отправлен на доработку

Автор:

Источник: www.solidarnost.org

Территория: Москва

19 апреля 2016 года состоялось заседание рабочей группы Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. По итогам заседания было принято решение отправить проект Министерства труда и социальной защиты РФ о присвоении звания "Ветерана труда" на доработку.

Как минимум 15 лет работы в отрасли, документальные подтверждения профессиональных заслуг, награды из министерства, согласование с работодателем и профильным ведомством, личная подпись министра - все это понадобится для присвоения звания “Ветеран труда”, если вступит в силу новый законопроект. Подробно о предлагаемом нововведении “Солидарности” рассказал заместитель руководителя департамента социального развития аппарата ФНПР Сергей Боровичев. Министерство труда и соцзащиты РФ подготовило проект постановления правительства, меняющий процедуру присвоения звания “Ветеран труда”. Планируется, что проект внесет порядок в учреждение ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение данной награды. По крайней мере, так сказано в пояснении. - Вокруг этой награды было множество споров и разногласий, - напомнил Сергей Боровичев. - Изначально звание “Ветеран труда” давалось лицам, удостоенным государственных федеральных наград и почетных званий, а также награжденным ведомственными знаками отличия в труде. В 1997 году перечень знаков, которые рассматривались при присвоении звания, был уточнен. Помимо знаков федерального значения, он включал почетную грамоту ФНПР и ВЦСПС, знаки за активную работу в профсоюзе, за активную работу в курортных учреждениях и т.д. Когда звание стало давать 50-процентную скидку при оплате коммуналки, вокруг ведомственных знаков отличия возникла путаница, поскольку средств на всех получателей не хватало. Так, в 2005 году на федеральном уровне было принято решение, что местные власти сами смогут определять, кому полагается звание. Разумеется, в регионах изыскивали способы экономии и, несмотря на награды, звания получали далеко не все. Теперь взяться за ведомственные знаки решили снова. В прошлом году на сайте правительства появилось соответствующее распоряжение. - В Федерации независимых профсоюзов России давно считают, что этот вопрос надо упорядочить, но в варианте, разработанном представителями Минтруда, требования выставляются практически драконовские. Прежде всего, они идут вразрез с Конституцией, ведь права всех граждан должны быть равными, - отметил Боровичев. В одном из положений проекта говорится: чтобы претендовать на звание “Ветеран труда”, человеку нужно как минимум 15 лет отработать в отрасли, иметь документальные подтверждения профессиональных заслуг, не иметь непогашенных судимостей и дисциплинарных взысканий, быть отмеченным иными наградами и знаками отличия, выданными профильным министерством. Кроме того, если эти критерии соблюдены, нужно, чтобы работодатель выдвинул кандидатуру работника, предварительно согласовав ее с профильным ведомством соответствующего субъекта РФ. Но и это еще не все. Затем документы направляются для утверждения в специальную комиссию министерства, и только потом - на подпись министру. Правда, в ФНПР отмечают, что даже это не главное: - В предложенном министерством варианте есть элементы дискриминационного характера. Самое важное: ведомственные знаки отличия в труде будет определять правительство РФ, а их сбором и предоставлением займутся отраслевые министерства, - рассказал Сергей Боровичев. При этом он пояснил, что далеко не все организации относятся к конкретному министерству. У многих есть только собственная вертикаль- например, это творческие союзы, физкультурно-спортивные общества и центры, фонды развития культуры и искусств,  правового и трудового обеспечения и т.д. Если документ будет принят, интересы работников таких организаций перестанут учитываться. Кроме того, право на получение звания “Ветеран труда” потеряют около 20 тысяч освобожденных (штатных) профработников. - На имя министра труда было направлено письмо за подписью председателя ФНПР Михаила Шмакова, где мы предложили внести в документ следующее изменение. Предоставить возможность другим организациям федерального уровня наряду с федеральным органом исполнительной власти учредить по одному ведомственному знаку отличия, дающему право на присвоение звания “Ветеран труда”. Список таких организаций, возможно, будет утвержден правительством нашей страны. КОГДА ВЕРСТАЛСЯ НОМЕР 19 апреля состоялось заседание рабочей группы Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. По итогам заседания было принято решение отправить проект Минтруда о присвоении звания “Ветерана труда” на доработку. Участники обсуждения считают, что необходимо, во-первых, проанализировать и систематизировать практику регионов в присвоении данного звания. А во-вторых, предусмотреть возможность ходатайства объединений профсоюзных организаций и работодателей о награждении работников соответствующими ведомственными наградами.