Саратовская Дума обсудила стоимость трудового патента для мигрантов

Автор: Редакция «ФедералПресс» / Илья Пригожин

Источник: fedpress.ru

Территория: Саратовская область

На пленарном заседании Саратовской областной думы 19 ноября бурную дискуссию вызвал вопрос об установлении регионального коэффициента, от значения которого зависит стоимость трудового патента для мигрантов. Ряд депутатов выступил с критикой его размера, предложенного губернатором Романом Бусаргиным.

С 1 января 2026 года размер патента для иностранных работников в Саратовской области составит 9423 рубля На пленарном заседании Саратовской областной думы 19 ноября бурную дискуссию вызвал вопрос об установлении регионального коэффициента, от значения которого зависит стоимость трудового патента для мигрантов. Ряд депутатов выступил с критикой его размера, предложенного губернатором Романом Бусаргиным. Так, коммунисты высказались о «предательстве пролетариата», потребовав введения «заградительного патента». В свою очередь, единороссы, наоборот, заявили, что предложенный коэффициент учитывает интересы региональной экономики, работодателей и коренных жителей. Подробности в материале – «ФедералПресс». Мигранты – это штрейкбрехеры? Как известно, размер ежемесячных платежей, которые должны вносить трудовые мигранты (из Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Грузии), рассчитывается путем умножения базовой суммы платежа (она равна 1,2 тысячи рублей) на федеральный коэффициент-дефлятор (Минэк РФ установил его на 2026 году в размере 2,842) и региональный коэффициент. Значение последнего определяют сами субъекты РФ. Правительство Саратовской области предложило установить его в 2026 году на уровне 2,763. Как следствие, стоимость патента на следующий год в регионе должна вырасти до 9423 рублей. Категорически против такого размера коэффициента и, следовательно, суммы ежемесячного платежа для трудовых мигрантов 19 ноября на пленарке выступила фракция КПРФ в областном парламенте. Так, ее представитель Владимир Есипов выразил мнение, что прием иностранных граждан приводит к снижению уровня зарплат в регионе. А это в итоге негативно сказывается на доходах коренного населения. «Жители Саратовской области вынуждены отправляться на заработки вахтовым методом либо вообще переезжать в более прогрессивные регионы – Москву, Санкт-Петербург, Казань. В результате у нас страдают семьи, некоторые распадаются. В общем и целом, это пагубно влияет на состояние доходов жителей Саратовской области. Кроме того, криминогенная ситуация среди мигрантов тоже оставляет желать лучшего. Поэтому я считаю, что коэффициент, который нам предлагает правительство региона, критически низок: он должен быть как минимум равен 6, а то и выше», – заметил Есипов. Его мысль развил руководитель фракции коммунистов в областном парламенте Александр Анидалов, который потребовал введения заградительной стоимости трудового патента для мигрантов. «При капитализме труд – это товар. И цена этого товара, то есть зарплата, определяется спросом и предложением. Чем больше предложений, тем ниже оплата труда. Нет смысла работодателю поднимать зарплату нашему гражданину, если он может мигранта взять. Нет смысла ему повышать производительность труда, внедрять технологии и автоматизацию, если он может пригласить иностранца, который приехал сюда, фактически, в качестве штрейкбрехера для наших рабочих. Поэтому патент должен быть заградительным. Он нужен не для того, чтобы собирать деньги в бюджет. А для того, чтобы наши работодатели поднимали зарплату сотрудникам», – высказался Анидалов. «Это предательство пролетариата». Лидер фракции ЛДПР в областной Думе Дмитрий Пьяных заявил, что с однопартийцами поддерживает увеличение стоимости патента. «Мы будем поддерживать любой шаг, который повышает стоимость въезда в нашу страну для мигрантов, но предлагаемый сегодня коэффициент считаем недостаточным. Ведь это не только экономический, но и социальный коэффициент, который показывает отношение государства к своим гражданам и работникам, к своему рынка труда. Это очень важный инструмент регулирования того количества мигрантов, которые приезжают в регионы, в том числе в нашу область. Стоимость патента, которую мы утвердим на 2026 год после принятия закона, все равно будет ниже тех отчислений, которые производит российский гражданин», – поделился своей позицией Пьяных. По его словам, жители платят наряду с НДФЛ другие налоги – транспортный, имущественный. Тогда как у трудового мигранта никаких иных отчислений, кроме платежей по патенту нет. «И выгоднее брать, конечно же, его. Он не имеет права обратиться в трудовую инспекцию. Он не пойдет жаловаться и куда-то рассказывать о своих проблемах. Он будет работать безропотно, выполняя те функции, которые от него требуют», – пояснил лидер либерал-демократов в областной думе. При этом Пьяных назвал лукавством аргументы об отсутствии в регионе безработицы и превышении количества вакансий над числом соискателей. «Сегодня в СМИ появилась информация о том, что просрочка по кредитам в Саратовской области составляет 21 млрд рублей. Отчего это происходит? От того, что у всех работа есть? От того, что у всех хорошая зарплата? Конечно, нет. Наши граждане сводят концы с концами, пытаясь выжить от месяца к месяцу. Отсюда просрочки по кредитам. А мы везем мигрантов, чтобы они работали здесь и получали зарплату. Надо повышать производительность и эффективность труда, развивать экономику Саратовской области. А тем, кто хочет у нас работать, должны показать, что сумма патента сопоставима с затратами, которые несет гражданин России. Только тогда будет справедливость», – подчеркнул Пьяных. Кстати, коммунист Анидалов тоже не согласился с аргументом, что в Саратовской области не хватает рабочих рук. «Вдумайтесь, по статистике, от 40 до 60 % работоспособного населения, особенно в сельских районах, не являются плательщиками НДФЛ. И основная причина заключается в том, что из-за низких зарплат они трудятся не здесь, а уезжают в Москву и другие регионы У нас мигранты вытесняют наших работников. Мы меняем культурный код населения. Это предательство нашего пролетариата», – возмутился Анидалов. Он добавил, что можно ввести дифференцированную стоимость патента, как это практикуется в Беларуси. Например, для ученых и врачей можно сделать платежи, сопоставимые с налоговыми отчислениями коренных жителей. Большинство депутатов выступили «за». Полную поддержку предлагаемому значению коэффициента и соответственно стоимости самого патента на пленарке высказала фракция «Единой России». Так, депутат Антонина Галяшкина отметила, что их размер всегда принимается с учетом интересов широкого круга лиц. «При этом важно обеспечить оптимальный баланс интересов работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу, трудящихся жителей Саратовской области и мигрантов. Кроме того, обращаю внимание, что увеличение коэффициента позволит дополнительно пополнить доходную часть областного бюджета за счет роста поступлений в казну платежей от иностранных граждан», – отметила Галяшкина. Ее коллега по фракции Кирилл Лаврентьев акцентировал внимание на том, что экономика Саратовской области нуждается в привлечении иностранных рабочих рук. «Как показывает анализ регионального рынка труда, иностранные граждане преимущественно работают у нас в таких сферах, как ЖКХ, строительство и сельское хозяйство. Как правило, это низкоквалифицированные профессии с невысокой оплатой труда. При этом условия труда в этих отраслях довольно-таки специфичны. И эти специалисты сегодня необходимы нашему региону, нашей экономике. Вместе с тем в приоритете у государства остается трудоустройство российских граждан. Предлагаемый размер коэффициента позволит сделать налоговую нагрузку на иностранных работников даже чуть выше, чем на наших граждан. Таким образом, права наших граждан в плане обеспечения работой будут защищены. И мы, возможно, сможем найти баланс между спросом и предложением на рынке труда», – подчеркнул Лаврентьев. В итоге большинство саратовских парламентариев сразу в двух чтениях поддержали закон «Об установлении на 2026 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда». За его принятие проголосовали 30 депутатов, шестеро высказались против. Несмотря на споры, с 1 января следующего года ежемесячные платежи по патенту для трудовых мигрантов в Саратовской области составят 9423 рубля. Это на 866 рублей больше, чем в текущем году. Уже после принятия закона спикер областной Думы Алексей Антонов обратился к Анидалову, чтобы уточнить понятие штрейкбрехер, которое коммунист использовал во время своего выступления. «Александр Юрьевич, из уроков истории помню, что штрейкбрехером называли человека, которого нанимали со стороны во время забастовок работников. Ключевое слово здесь – забастовка. Но если вы стремитесь к этому, то это разрушительный подход», – подытожил Антонов.