Комиссия профсоюза подтвердила нарушения трудовых прав дорожников "Смоленскавтодора"

Автор: Полина Самойлова

Источник: www.solidarnost.org

Территория: Смоленская область

Населенные пункт(ы): Смоленск

Со времени забастовки в Смоленске, организованной коллективом СОГБУ “Смоленскавтодор”, ситуация там так и не нормализовалась. ФНПР отправила комиссию на предприятие, и та подтвердила все нарушения, о которых сообщал трудовой коллектив. Тем временем председателей первичек “Смоленскавтодора” пытаются уволить.

Со времени забастовки в Смоленске, организованной коллективом СОГБУ “Смоленскавтодор”, ситуация там так и не нормализовалась. ФНПР отправила комиссию на предприятие, и та подтвердила все нарушения, о которых сообщал трудовой коллектив. Тем временем председателей первичек “Смоленскавтодора” пытаются уволить. “А”-СПРАВКА 27 мая 2025 года коллектив СОГБУ “Смоленскавтодор” объявил забастовку (“Солидарность” № 22, 2025, “Протест на паузе”). Это одна из немногих официальных забастовок, проведенных в России за последние годы. За два дня акции протеста областное Министерство транспорта - учредитель предприятия - так и не прислало своего представителя на место ее проведения. А работодатель начал изымать технику, не оформляя это документально. Написав в Следственный комитет заявление о противодействии законным действиям профсоюза, первичка приняла решение: в 17 часов 28 мая приостановить забастовку. С тех пор ситуация на предприятии остается критической. КОМИССИЯ ФНПР 14 ноября вышло в свет заключение комиссии ФНПР по результатам выездной проверки в Смоленске. В состав комиссии вошли: член Исполкома Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Давлетшин М.Ф., главный правовой и технический инспектор труда профсоюза Чумаевский Е.Ю., технический инспектор труда ФНПР Корляков А.С., руководитель группы правового департамента ФНПР Стефаненкова С.Ю. Для принятия решения комиссия должна была исследовать возможности разрешения конфликта в филиале “СпецАвто” и других подразделениях Смоленского областного государственного бюджетного учреждения “Смоленскавтодор”. Комиссия встречалась и беседовала с профсоюзным активом, с работниками филиалов предприятия, с руководителем предприятия и его представителями, с руководством областного объединения. А кроме того осмотрела рабочие места, производственные помещения и территории трех производственных площадок филиалов СОГБУ “Смоленскавтодор”. И оказалось, что возможностей разрешения конфликта не так и много. Комиссия подтвердила нарушения, о которых заявлял трудовой коллектив, и даже нашла новые нарушения. Дадим слово членам комиссии - приведем избранные цитаты из ее заключения. МНЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ Давлетшин М.Ф.: “В настоящее время в СОГБУ “Смоленскавтодор” продолжается воспрепятствование со стороны работодателя деятельности профсоюзных организаций и уклонение от ведения переговоров с профсоюзной организацией. Коллективный договор подписан работодателем с протоколом разногласий без обсуждения на комиссии, на предложения профсоюзной стороны к работодателю по рассмотрению пунктов, вошедших в протокол разногласий, ответа не поступило. Все это привело к тому, что отношения социального партнерства в филиале “СпецАвто” были прекращены, переговоры по заключению коллективного договора предприятия - сорваны”. “Директор сознательно дистанцируется от участия в социальном партнерстве и участия в решении социально-трудовых проблем в предприятии”. “При общении с начальником одного из филиалов работа профактива по представлению законных прав и интересов работников была оценена [им] одним словом - “сепаратисты”. Чумаевский Е.Ю.: “Целью комиссии не было выявление конкретных нарушений норм и правил по охране труда, но визуально было отмечено отсутствие ограждений траншей и ям в двух филиалах (Смоленского филиала и филиала “СпецАвто”), отсутствие освещения территории, твердого покрытия и разметок и знаков, регулирующих движение по территории транспортных средств. В производственных помещениях (боксах) приямки и каналы не закрыты, тепловые отсекатели или “шторы” отсутствуют, не налажено отопление боксов, вытяжная вентиляция не работает. Информация об условиях труда в филиалах предприятия, как того требует глава ХТК РФ, отсутствует или не имеет информативного характера. В одном из филиалов (Смоленском филиале) помещение для приема пищи совмещено с раздевалкой. Из бесед с рабочими с их слов установлено, что им неизвестно ничего о том, проводилась ли на их рабочих местах специальная оценка условий труда и какой класс вредности они имеют по результатам СОУТ. Бытовые помещения (частично) носят следы недавнего ремонта, что позволяет сделать вывод о правомерности поднятого профсоюзом вопроса об их соответствии до ремонта нормативным требованиям. Ремонт кровли производственных помещений выполнен менее чем наполовину. Руководство филиалов предприятия старалось показать комиссии только положительные стороны организации труда. При самостоятельном посещении одного из боксов Смоленского филиала СОБГУ “Смоленскавтодор” (директор Черношвец Р.Ю.) зафиксирован вопиющий случай работы электросварщика на рабочем месте в луже воды, поступающей с крыши по стене, где расположен кабель электропитания (380 V) и рубильник. Защитная сигнализация при этом была отключена. Руководители филиала на это ответили, что работать надо, а по поводу возможности несчастного случая на рабочем месте просто пожали плечами. Со слов работников, средства индивидуальной защиты и смывающие средства стали выдаваться чаще, хотя о нормативах, периодичности их выдачи и количестве они не знают. Об организации в предприятии системы охраны труда никто из руководителей филиалов не знает, оценки производственных рисков на рабочих местах не проводились, мероприятий по охране труда у них нет”. Стефаненкова С.Ю.: “В сложившейся ситуации преобладает межличностный конфликт, стороны не настроены на мирное разрешение вопросов”. Корляков А.С.: “В период работы комиссии директором СОГБУ “Смоленскавтодор” Березкиным П.А. не были предоставлены документы по охране труда, также не была соблюдена устная договоренность об организации встречи с руководителем службы охраны труда (служба состоит из 5 работников)”. ВЫВОДЫ В итоге комиссия подтвердила все жалобы трудового коллектива. И отметила, что социальный диалог в дорожной отрасли региона практически отсутствует. “Недоговороспособность сторон, и в первую очередь работодателя, основывается на негативных межличностных отношениях, что вызывает отрицательный результат примирительных процедур. Это с высокой долей вероятности прогнозирует возобновление и разрастание конфликта”. Единственное улучшение, которое отметила комиссия, - начали ремонт. Идет ремонт отопительной системы, наружных тепловых сетей, котельной, кровли зданий с бытовыми помещениями. Виталий Кулешов, председатель Смоленского обкома профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, подтверждает, что ремонт действительно начался. Но даже с улучшением бытовых условий не все так просто: - В итоге обеспечение работников питьевой водой взял на себя профсоюз. Мы так и не дождались никакой реакции работодателя, поэтому просто сами заключили контракт на доставку воды в 20-литровых бутылях. Однако хочу отметить, что работодатель наконец-то стал закупать моющие средства на предприятие - это тоже можно отметить как прогресс. Что же касается прочих жалоб коллектива, то там как раз обком прогресса не видит. Сейчас в суде по-прежнему десятки дел о недоплате сотрудникам (такие дела работники традиционно выигрывают с 2022 года). Продолжается и давление на профактивистов. - Наши председатели первичек получили уже несколько дисциплинарных взысканий, все они оспариваются в суде. А также по обоим председателям я уже получил запрос мотивированного мнения профсоюза относительно их увольнения. Естественно, мы с увольнениями не согласны, - сообщил председатель обкома профсоюза.