Фото: pxhere.com

На рассмотрение Государственной Думы РФ внесен законопроект о ежемесячной выплате ветеранам труда

Автор: Юлия Рыженкова

Источник: www.solidarnost.org

Территория: Москва

На рассмотрение Госдумы внесен законопроект об установлении единых требований к присвоению звания “Ветеран труда” и введении федеральной ежемесячной выплаты ветеранам труда с ежегодной индексацией.

На рассмотрение Госдумы внесен законопроект об установлении единых требований к присвоению звания “Ветеран труда” и введении федеральной ежемесячной выплаты ветеранам труда с ежегодной индексацией. В рамках рубрики “Семейный совет” разбираемся в ситуации. ЧТО ПРОИЗОШЛО Депутаты Госдумы от фракции “Справедливая Россия” в начале марта внесли законопроект, который устанавливает единые требования к присвоению звания “Ветеран труда”. В настоящее время в законе “О ветеранах” нет четкого перечня требований для присвоения этого звания - это регулируется региональными законами и нормативными актами. Также каждый регион сам определяет меры соцподдержки ветеранов труда. По мнению депутатов, это приводит к значительным различиям между регионами в критериях присвоения звания и объеме поддержки. Они предлагают закрепить в законе “О ветеранах” общефедеральные основания присвоения звания “Ветеран труда”. Для этого следует использовать несколько критериев, основанных на сочетании государственных наград СССР или России, ведомственных знаков отличия и наград субъектов РФ. Эти критерии будут применяться при подтверждении наличия необходимого трудового или страхового стажа. Также предлагается включить ветеранов труда в перечень категорий граждан, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, и установить ее в размере 10 тыс. рублей. И индексировать эту сумму раз в год с 1 февраля исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Инициаторы законопроекта поясняют, что такая сумма - это минимальный общефедеральный стандарт материальной поддержки, имеющий практическое значение. Она будет компенсировать наиболее чувствительные статьи расходов пенсионеров. Напомним, что величина прожиточного минимума пенсионера в целом по России составляет 16 288 рублей. Очевидно, что это потребует дополнительных расходов из федерального бюджета. По данным Росстата за 2023 год (более свежих данных нет) численность ветеранов труда в стране составила около 9,8 млн человек. ПРОБЛЕМЫ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ В настоящее время по закону получить звание “Ветеран труда” могут россияне, имеющие достаточное количество лет стажа (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин) или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии. Однако обязательным условием остается наличие наград или знаков отличия: орден или медаль СССР или РФ, почетное звание СССР или РФ, почетная грамота президента или его благодарность, ведомственные знаки отличия за заслуги в труде и продолжительную работу не менее 15 лет. Без наград звание могут получить лишь те россияне, которые начали работать в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеют стаж для назначения пенсии не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. С 1 июля 2016 года правительство РФ передало министерствам и ведомствам полномочия по установлению и учреждению своих знаков отличия, при наличии которых теперь будет предоставляться право на звание “Ветеран труда”. Как пояснили в Минтруде, это было сделано “чтобы ввести единые требования по всей стране и сохранить престиж звания “Ветеран труда”. До того в законодательстве не было прописано конкретных требований, какие знаки могут считаться ведомственными знаками отличия. Поэтому в одном регионе страны какая-либо ведомственная награда могла стать основанием для присвоения ветеранского звания, а в другом регионе эта же награда таковой не являлась. В итоге система присвоения звания теперь характеризуется существенными отраслевыми диспропорциями. Согласно статистике Минтруда, с 2016 по 2022 год ведомственные знаки отличия, позволяющие оформить звание “Ветеран труда”, получили 929 839 человек, при этом 37% всех награжденных приходится на сотрудников МВД, тогда как Минпромторг наградил лишь 492 человека. Дело в том, что Минпромторг учредил медаль “Трудовая доблесть” - это единственная медаль, дающая право на звание “Ветеран труда”. Однако получить ее можно только через три года после последовательного награждения другими ведомственными знаками отличия, среди которых почетная грамота Минпромторга России, присвоение званий “Почетный металлург”, “Почетный горняк” и т.д. Кроме того, с 2016 года профсоюзные работники лишены возможности получения звания “Ветеран труда”, так как учреждать ведомственные знаки, дающие право на его получение, уполномочены исключительно федеральные органы исполнительной власти, а также госкорпорации. Если ветеран труда имеет федеральный статус, то он может пользоваться льготами на всей территории РФ, вот только перечень льгот в разных субъектах может отличаться, поэтому люди с одинаковым вроде бы статусом в реальности получают совсем разные льготы. КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА Заместитель председателя ФНПР Давид Кришталь рассказал корреспонденту “Солидарности”, что профсоюзы поддерживают законопроект, который устанавливает единые требования к присвоению звания “Ветеран труда”. - ФНПР неоднократно поднимала вопрос о пересмотре условий присвоения почетного звания “Ветеран труда”. Действующая система присвоения звания “Ветеран труда”, имеющая значительные различия в критериях, установленных отраслями или субъектами Российской Федерации, создает неравные условия для граждан с аналогичными наградами и квалификацией. В результате данного подхода работники, награжденные ведомственными знаками отличия, нередко сталкиваются с отказом в присвоении данного звания в зависимости от отраслевых и региональных норм, что нарушает принципы равенства прав и социальной справедливости, закрепленные в Конституции Российской Федерации. В связи с высокой социальной значимостью вышеуказанного вопроса, ФНПР считает целесообразным установление единых критериев для присвоения звания “Ветеран труда”, что позволит обеспечить равный доступ к правам и льготам, - комментирует он. Недавно, в конце января 2026 года, прозвучала еще одна депутатская инициатива о расширении оснований для получения звания “Ветеран труда”. Председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил присваивать статус “Ветерана труда” не только при наличии государственных или ведомственных наград, но и за продолжительный трудовой стаж. Давид Кришталь тогда тоже сказал, что эту инициативу необходимо поддержать, так как “госнаградами награждают небольшое количество людей, а люди, честно отработавшие 30 - 40 лет на предприятии, имеют право носить звание “Ветеран труда”. - Я считаю, что это совершенно справедливо, и, конечно, необходимо учитывать мнение профсоюзных организаций, как это было раньше. После внесения изменений в закон “О ветеранах” в 2016 году количество награжденных этой медалью людей резко уменьшилось, что, на мой взгляд, несправедливо. Поэтому мы поддерживаем эту инициативу, - сказал Давид Кришталь в комментарии газете “Солидарность”. - Раз мы все больше и больше обращаемся к людям рабочих профессий, то давайте скажем им спасибо за работу, и присвоение звания “Ветеран труда” с соответствующими льготами большему числу тружеников будет верным решением.