Генеральная прокуратура РФ обобщила работу по рассмотрению обращений граждан в первом полугодии 2014 года

Автор:

Источник: genproc.gov.ru

Территория: Москва

Работа с обращениями граждан является одним из приоритетных направлений в деятельности органов прокуратуры. В первом полугодии 2014 года в органы прокуратуры поступило около 2 млн обращений. Наибольшая активность граждан проявлялась в Центральном, Приволжском и Сибирском федеральных округах.

Работа с обращениями граждан является одним из приоритетных направлений в деятельности органов прокуратуры. В первом полугодии 2014 года в органы прокуратуры поступило около 2 млн обращений, что на 1,9% превысило показатели прошлого года. Наибольшая активность граждан проявлялась в Центральном, Приволжском и Сибирском федеральных округах. По результатам рассмотрения этих обращений в целях устранения и пресечения нарушений законности использовался весь спектр мер прокурорского реагирования. Так, количество направленных в суд исков превысило 126 тысяч, по результатам удовлетворения каждого третьего обращения прокурорами вносились представления об устранении нарушений закона, их число составило более 65 тысяч. Кроме того, в ходе проверок инициировались административные дела, вносились протесты и предостережения. Снизилось количество повторных жалоб на отказ в удовлетворении раннее разрешенных, что является важнейшим показателем качества проводимой работы по рассмотрению обращений. Лучшие результаты показали прокуратуры республик Адыгея, Ингушетия и Чечня. Наиболее часто граждане обращались с жалобами на нарушения трудового, жилищного, земельного законодательства, интересов несовершеннолетних, бездействие судебных приставов-исполнителей, по вопросам пенсионного обеспечения, окружающей среды и природопользования. В рассматриваемый период органы прокуратуры прилагали значительные усилия по улучшению состояния законности в сфере трудовых отношений, пресекали массовые факты несвоевременной выплаты зарплаты. Так, по результатам рассмотрения обращений органами прокуратуры Республики Башкортостан в защиту трудовых прав граждан направлено свыше 11 тысяч заявлений о выдаче судебных приказов, внесено около 560 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 490 должностных лиц, возбуждено 5 уголовных дел. Благодаря прокурорскому вмешательству в Оренбургской области погашен долг по заработной плате на общую сумму 162 млн 150 тыс. руб. По вопросам невыплаты заработной платы органами прокуратуры Приморского края предъявлено заявлений на сумму 102 млн руб., по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечены 266 лиц, из них 6 руководителей дисквалифицированы, возбуждено 4 уголовных дела, одно должностное лицо уже осуждено. В анализируемом периоде более чем на половину снизилось количество поступивших обращений по вопросам нарушения жилищного законодательства. Прокурорами по результатам рассмотрения обращений данной категории принимались меры по недопущению злоупотреблений органами местного самоуправления и предприятиями, оказывающими коммунальные услуги, при установлении тарифов в сфере ЖКХ. Кроме того, предъявлялись требования о прекращении незаконной деятельности управляющих компаний по расходованию денежных средств, предназначенных для капитального ремонта домов и общедомового имущества. Реализация прокурорами надзорных функций способствовала восстановлению жилищных прав граждан, в том числе относящихся к социально незащищенным категориям. Так, только после вмешательства органов прокуратуры Краснодарского края восстановлены права ветерана Великой Отечественной войны Белоножко Маины, она поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. По-прежнему уделялось большое внимание вопросам нарушения земельного законодательства, число обращений данной категории возросло. Так, по результатам проверки жалоб граждан, имеющих право на бесплатное получение в собственность земельных участков, прокурором г. Астрахани в адрес и.о. мэра города внесено 23 представления, в суд направлено 7 исковых заявлений. Кроме того, удовлетворены исковые требования прокурора в интересах ветерана Великой Отечественной войны с требованием обязать городскую администрацию предоставить земельный участок для индивидуального жилищного строительства. Практически во всех субъектах Российской Федерации сохраняются трудности при обеспечении детей-сирот жилыми помещениями. Так, прокурорами Костромской области по результатам рассмотрения обращений в защиту интересов данной категории несовершеннолетних направлено в суд 84 иска об обеспечении их жилыми помещениями. Благодаря мерам, принятым прокурорами Орловской области, 113 таких детей получили жилье. В Амурской области восстановлены права 68 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учебных заведениях, на получение ими денежных средств на питание. По результатам проверки, проведенной по их обращению, исковое заявление, направленное прокуратурой, удовлетворено в полном объеме. Прокурорами выявлялись многочисленные нарушения законодательства при использовании земель, вод, недр, лесов, объектов животного мира. В Костромской, Новгородской, Мурманской, Рязанской, Ивановской и Орловской областях, а также в Республике Мордовия более половины всех жалоб данной категории удовлетворены. Вместе с тем, отмечалась активная позиция граждан в отношении незаконной порубки лесов, разработки месторождений полезных ископаемых на землях сельскохозяйственного назначения, загрязнения водоемов сточными водами нарушения санитарного, природоохранного законодательства организацией несанкционированных свалок. Кроме того, проводилась последовательная работа по снижению административного давления на бизнес. В результате принятия комплекса мер в текущем году сократилось количество разрешенных обращений на нарушения законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Аналогичное снижение обращений наблюдалось в жалобах на нарушения законодательства о государственной и муниципальной службе, о противодействии коррупции. Проводилась активная работа, направленная на взаимодействие с населением, организовались т.н. горячие линии и телефоны доверия по наиболее актуальным вопросам, осуществлялись выезды руководства прокуратур республик, краев и областей в отдаленные населенные пункты для личного приема граждан, в средствах массовой информации освещались результаты проводимой в этом направлении работы. Так, в органах прокуратуры Российской Федерации принято свыше 487 тысяч граждан, лично прокурорами и их заместителями более 164 тысяч человек. Наибольшее количество граждан принято в прокуратурах Московской области, Москвы и Санкт-Петербурга, Краснодарского края, Республики Татарстан, Ростовской, Свердловской и Челябинской областях. Органами прокуратуры Краснодарского края проведено 426 выездных приемов граждан в отделенных сельских и поселковых муниципальных поселениях и трудовых коллективах, в ходе которых принято 1048 граждан. Прокуратурами Республики Марий Эл, Калужской, Ростовской областей, Ханты-Мансийского автономного округа – Югра также практиковались выездные приемы на предприятия. Так, в Ханты-Мансийском автономном округе в ходе приемов установлено, что предприятия городов Нижневартовска, Сургута, Нефтеюганска имеют задолженность по заработной плате, в связи с чем, в адрес руководителей предприятий внесены предостережения. Принятыми мерами задолженность в размере около 15 млн погашена в полном объеме. Кроме того, продолжают действовать Временные приемные Генерального прокурора Российской Федерации в Алтайском, Приморском краях, Амурской, Магаданской областях и в других субъектах Российской Федерации. В ряде прокуратур субъектов созданы и успешно работают мобильные приемные руководителей. Органы прокуратуры Российской Федерации продолжают активную деятельность по рассмотрению обращений и жалоб граждан, обеспечивая контроль за всесторонней проверкой доводов заявителей.