В Татарстане по результатам прокурорского реагирования погашена задолженность по заработной плате на сумму около 220 млн рублей

Автор:

Источник: proftat.ru

Территория: Республика Татарстан (Татарстан)

Населенные пункт(ы): Казань

23 сентября 2014 года в Прокуратуре Татарстана состоялось межведомственное совещание по обеспечению законности в сфере соблюдения трудовых прав граждан на полную и своевременную оплату труда. На совещании выступила председатель Федерации профсоюзов РТ Т.Водопьянова. По материалам прокурорских проверок, направленных в следственные органы за невыплату заработной платы, возбуждено 11 уголовных дел. По результатам прокурорского реагирования в регионе погашена задолженность по заработной плате на сумму порядка 220 млн рублей.

Сегодня в Прокуратуре РТ председатель Федерации профсоюзов РТ Татьяна Водопьянова приняла участие и выступила (текст выступления публикуем ниже) на межведомственном совещании, проходившем под председательством прокурора РТ Ильдуса Нафикова, по обеспечению законности в сфере соблюдения трудовых прав граждан на полную и своевременную оплату труда в Республике Татарстан. В работе совещания также приняли участие главный Федеральный инспектор по РТ Ренат Тимерзянов, руководитель Государственной инспекции труда по РТ Евгений Костюшин, и.о. министра труда, занятости и социальной защиты РТ Айрат Хасанов, и.о. руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РТ Ольга Краснова, от руководителей предприятий – Генеральный директор ОАО «Казанский мясокомбинат» Фарит Рафиков, Директор филиала ООО «СЭТ ИЛЕ» Валирахман Газимов. В своем выступлении Татьяна Павловна остановилась на правозащитной работе профсоюзов. В частности – осуществлении профсоюзного контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства, выполнении условий коллективных договоров, соглашений; оказании консультативной помощи членам профсоюзов. Рассказала об участии профсоюзов в работе Координационного совета по оплате труда, доходам и уровню жизни населения при РТК, Республиканской межведомственной комиссии по повышению уровня жизни и легализации доходов. Она привела примеры предприятий-должников, а также проинформировала о предпринимаемых мерах. Участниками совещания было отмечено, что органами прокуратуры республики, государственными и муниципальными органами, федерацией профсоюзов республики принимаются организационные и практические меры по соблюдению трудовых прав граждан на своевременную оплату труда. Ведется мониторинг задолженности по заработной плате, реализуются полномочия по восстановлению нарушенных трудовых прав граждан. Так, в текущем году органами прокуратуры республики проведено более 800 проверок, в ходе которых выявлено 10 516 нарушений трудового законодательства в части оплаты труда. По материалам прокурорских проверок, направленных в следственные органы в порядке ст. 37 УПК РФ за невыплату заработной платы, возбуждено 11 уголовных дел. В защиту трудовых прав работников прокурорами в суды направлено 8 680 заявлений о взыскании заработной платы на сумму, превышающую 95 млн. руб. По результатам прокурорского реагирования в республике погашена задолженность по заработной плате на сумму порядка 220 млн. руб. Вместе с тем меры, принимаемые уполномоченными органами, недостаточны. Если к 1 августа 2014 года долг по заработной плате в республике удалось снизить до 50 648 000 руб., а количество должников – до 16, то на 1 сентября 2014 года задолженность по заработной плате вновь выросла и составила уже 91 594 000 рублей на 25 предприятиях. На сегодняшний день задолженность по заработной плате имеется на 13 предприятиях и составляет 49 млн. руб. Возникновение и наличие в республике крупного долга по заработной плате является следствием ослабления контролирующими органами принципиальности и наступательной позиции по восстановлению прав граждан и пресечению нарушений законодательства в рассматриваемой сфере. По итогам совещания было сформировано решение о мерах по обеспечению законности в сфере соблюдения трудовых прав граждан на полную и своевременную оплату труда, повышению эффективности взаимодействия правоохранительных, контролирующих органов и общественных объединений. Ольга Титова, пресс-центр Федерации профсоюзов РТ. Выступление председателя Федерации профсоюзов РТ Водопьяновой Т.П. на межведомственном совещании в Прокуратуре РТ «О соблюдении трудовых прав граждан на полную и своевременную оплату труда». 23.09.2014 г. 10.00 ч. Добрый день, уважаемые участники совещания! Одной из уставных задач профсоюзов, их объединений, является защита трудовых прав и интересов работников. В Татарстане это системная работа профсоюзов и ее формат имеет различные составляющие: – осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства, выполнение условий коллективных договоров, соглашений; – оказание помощи, в том числе правовой, членам профсоюзов и членским организациям, содействие деятельности профсоюзных правовых и технических инспекций труда, юридических служб, консультаций и т.д. – участие в работе Координационного совета по оплате труда, доходам и уровню жизни населения при РТК, Республиканской межведомственной комиссии по повышению уровня жизни и легализации доходов, аналогичных территориальных комиссий в муниципальных образованиях. Из года в год растет востребованность правозащитной деятельности профсоюзов, что подтверждается статистикой нарушений трудовых прав работников, выявленных в ходе общественного контроля. Только за последние 4 года их объем увеличился почти в 3,5 раза. В 2013 году функции профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства обеспечивали 15 штатных и более 200 внештатных правовых инспекторов труда, количество которых в минувшем году возросло на треть. Среди основных проблемных вопросов – это правонарушения, связанные с регулированием трудовых отношений в сфере заработной платы. В минувшем году остро обозначилась проблема задолженности по оплате труда, которая в течение года выросла в 3,5 раза и по состоянию на 1 сентября текущего года составила более 91 млн. рублей. По оперативным данным Татарстанстата установлена задолженность по выплате заработной платы в 16 организациях. Из них только на 3 предприятиях-должниках действуют первичные профсоюзные организации, которые, в свою очередь, занимают активную позицию по решению этой проблемы. Среди них: 1. ОАО Авиакомпания «Татарстан». Ситуация с задержкой выплаты зарплаты в организации неоднократно рассматривалась на заседаниях Координационного совета по оплате труда, доходам и уровню жизни населения при РТК и Территориальной межведомственной комиссии по повышению уровня жизни и легализации доходов Лаишевского муниципального района. Профсоюзные организации Общества неоднократно обращались к руководству ОАО «Авиакомпания «Татарстан», в Татарскую транспортную прокуратуру, в Государственную инспекцию труда в РТ. По сравнению с предыдущим месяцем задолженность снизилась с 15,5 до 14 млн. рублей. 2. Сохраняется задолженность на ООО «Казанский комбинат надомников» по состоянию на 1 сентября она составила 2 млн.815 тыс. рублей. Ситуация с задержкой выплаты зарплаты в организации также неоднократно рассматривалась на заседаниях Координационного совета по оплате труда, доходам и уровню жизни населения при РТК и Территориальной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Татарская республиканская Федерация профсоюза работников текстильной и легкой промышленности проводила по этому поводу неоднократные консультации, инициировала предложения, направленные на погашение задолженности по оплате труда. Предприятие, являющееся собственностью ТРО Всероссийского общества инвалидов, испытывает финансовые трудности, в том числе в связи с отменой льгот на потребление электроэнергии, теплоэнергии, водоснабжение. Профсоюзы отрасли неоднократно обращались к Правительству Татарстана с предложением о предоставлении льгот по налогообложению всех предприятий текстильной и легкой промышленности. К сожалению, вопрос не решен. Руководство предприятия совместно с профсоюзным комитетом и республиканским профорганом принимает меры по сохранению предприятия, обеспечению его заказами, снижению и ликвидации задолженности по заработной плате. 3. Следует отметить, что ситуация с задолженностью по заработной плате в ОАО «СК «Татфлот» возникала неоднократно. Так, в 2013 году в результате обращений профсоюзной организации ОАО СК «Татфлот» к органам власти республики была погашена задолженность по заработной плате перед работниками ОАО СК «Татфлот» в размере более 8 млн. рублей, также работникам выплачена компенсация в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки заработной платы. По состоянию на 1 сентября т.г. задолженность на ОАО «СК «Татфлот» с филиалами в городах Тетюши и Казани (ТОСП ОАО «СК Татфлот» г. Тетюши; ТОСП ОАО «СК Татфлот» г. Казань) составила 19 милн. 746 тыс. рублей. По оперативным данным на 8 сентября 2014 г. Просроченная задолженность перед работниками погашена. Профсоюзный мониторинг показывает, что на вышеперечисленных предприятиях ситуация с задолженностью по заработной плате имеет затяжной и системный характер, которую не удается решить оперативно. Наряду с этим на отдельных предприятиях выявлялась текущая задолженность по заработной плате, которая при участии профсоюзных правовых инспекторов оперативно погашалась. К примеру: В июне текущего года имелась задолженность по заработной плате в ГАУЗ «Высокогорская центральная районная больница» в размере 1,4 млн. рублей. В адрес администрации данного учреждения направлено представление правового инспектора труда. В результате большая часть задолженности (0,99 млн. рублей) за оказание платных услуг выплачена. Информация о невыплаченной части долга (455 тыс. рублей) доведена до сведения Министерства здравоохранения РТ. На контроле отраслевого профсоюза работников оборонной промышленности находится ситуация с задолженностью по заработной плате на ФКП «Казанский завод точного машиностроения».По состоянию на 20 июня 2014 года задолженность по заработной плате составляла 17 млн. рублей, на сегодняшний день 8, 5 млн. рублей перечислено на расчетный счет предприятия, перечисление оставшейся суммы планируется в конце сентября 2014 г. На ОАО Казанское научно-производственное предприятие «Вертолеты – Ми+»в июне была установлена задолженность по заработной плате в размере 1 миллион 264 тыс. рублей. Данный вопрос находился на контроле отраслевого профсоюза работников авиационной промышленности, рассматривался на территориальной межведомственной комиссии по повышению уровня жизни, легализации доходов Авиастроительного, Ново – Савиновского районов города Казани, где принято решение обязать руководителя организации принять меры по полному погашению задолженности до 1 октября т.г. и не допускать ее образования в последующем. Следует отметить, что оперативному погашению задолженности по заработной плате способствуют совместные действия профсоюзов с органами государственного надзора и контроля. Совместная работа с органами Прокуратуры проходит в рамках Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве Прокураторы РТ и Федерации профсоюзов РТ. Так, специалистами Татарского рескома профсоюза трудящихся авиационной промышленности совместно с Прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах РТ и Гострудинспекцией РТ проведена проверка исполнения трудового законодательства на ОАО КПП «Авиамотор». По выявленным нарушениям (неоплата сверхурочной работы, работы в ночное время, необоснованное увеличение продолжительности рабочего времени, непроведение индексации заработной платы и др.) приняты меры прокурорского реагирования, к должностным лицам применены меры административного взыскания. Комитетом профсоюза работников Агропромышленного комплекса 3 июня т.г. направлено обращение в Прокуратуру Вахитовского района г. Казани по поводу расчета уволенных работников ОАО «Казанский хлебобараночный комбинат» (ликвидирован с 1.05.2014 г.). Вопрос решен – деньги выплачены. В целях полного и своевременного устранения выявленных нарушений считаем необходимым информировать стороны о результатах исполнения работодателями требований прокуратуры и представлений профсоюзных инспекторов. Положительный опыт работы в этой части уже имеется. Хочу отметить сотрудничество с Прокуратурой Приволжского района г. Казани. На протяжении нескольких лет они систематически предоставляют информацию о своей деятельности по устранению нарушений в сфере труда. Коллеги! Анализируя ситуацию на предприятиях и в организациях, в которых возникают трудовые конфликты, можно отметить низкую правовую грамотность и культуру, как работодателей, так и самих работников. Профсоюзы со своей стороны применяют различные формы консультативно-правовой и методической помощи по трудовому законодательству. Ежегодно мы проводим в среднем около 40 обучающих семинаров, в том числе на базе своего Учебно-исследовательского центра. Традиционными стали встречи с профактивом, руководителями и специалистами предприятий в муниципальных районах республики в рамках Дней Федерации, на которых профсоюзные правовые инспекторы рассказывают об изменениях в трудовом законодательстве, о практике его применения, об ответственности за неисполнение норм трудового кодекса. Выпускаем информационно – методические материалы. И мы видим востребованность и необходимость этой работы. В связи с чем, предлагаем – расширить формат нашего с Вами взаимодействия по проведению совместных встреч с работодателями, профсоюзным активом, членами трудовых коллективов по разъяснению их прав, обязанностей и ответственности. А также размещения в рубрике «вопросы – ответы» на сайте Федерации (учитывая востребованность сайта до 200 посещений в месяц) наиболее злободневных и актуальных вопросов из практики работы Прокуратуры РТ и открыть тематическую страничку в нашей газете «Новое слово». Спасибо за внимание!