В Москве продолжается реформа системы здравоохранения

Автор:

Источник: www.solidarnost.org

Территория: Москва

В Москве продолжается реформа системы здравоохранения, включая реструктуризацию лечебных учреждений и сокращение медицинского персонала.

В Москве продолжается реформа системы здравоохранения, включая реструктуризацию лечебных учреждений и сокращение медперсонала. И хотя никуда не делись проблемы вроде “перегибов на местах”, подпавшие под сокращение медицинские работники уже получают обещанные компенсационные выплаты. Кроме того, с декабря работает Центр содействия трудоустройству медиков, где и побывал корреспондент “Солидарности”. Деньги для уволенных Реструктуризация системы здравоохранения Москвы, так взбудоражившая общество в прошлом году, похоже, перешла в спокойную стадию. Уличные протесты поутихли, но противники реформы от борьбы не отказались и вместо открытой конфронтации перешли скорее к “партизанской войне”: пишут обращения в ведомства, требуя установить, законны ли методы реформы, избранные столичными властями, борются против ликвидации отдельных больниц и поликлиник. - Серьезное сопротивление идет против закрытия больниц и отделений, в частности против закрытия 7-й больницы, - сообщила врач и активист Ольга Демичева. Кстати, больницу, где работает Демичева, решено сохранить, превратив в крупный центр паллиативной помощи. Естественно, не последнюю роль в том сыграла активная позиция Ольги и ее коллег. Другим медикам повезло меньше: работу уже потеряли несколько тысяч. Судя по всему, это только начало. По оценке экспертов, под сокращение могут подпасть до 7 тысяч медицинских работников столицы. Впрочем, уходят они не с пустыми руками. Помимо гарантированных ТК РФ выплат московское правительство, как и обещало, перечисляет лишившимся работы компенсации: врачам - 500 тысяч рублей, среднему медперсоналу - 300 тысяч, младшему - 200 тысяч. - Благодаря профсоюзам, благодаря выступлениям удалось как увеличить компенсационные выплаты, так и ускорить открытие центра помощи в трудоустройстве, - считает зампред профсоюза работников здравоохранения РФ Михаил Андрочников. - Председатель профсоюза Михаил Кузьменко отправил письмо президенту, подробно рассказав о недостатках реформы, и глава государства был озабочен этой ситуацией. По данным Департамента соцзащиты населения, уже выплачено 409,7 млн рублей компенсаций более чем 1200 уволенным: 30% получивших компенсации - врачи, 47% средний и 23% младший медперсонал. Так, врач-стоматолог городской поликлиники № 2 Ирина Юсупова сообщила, что 19 декабря получила на зарплатную карточку 500 тысяч рублей компенсации. О поступивших выплатах рассказывают и другие уволенные. Центр в работе С 1 декабря действует Центр трудоустройства “Содействие”, помогая с трудоустройством врачам, среднему и младшему медперсоналу, оставшимся без работы в ходе реструктуризации. Чтобы понять, что и как делает эта организация, корреспондент “Солидарности” отправился туда. Центр трудоустройства медиков выглядит современно, чтобы не сказать гламурно. Информационные плакаты висят еще на подходах. А внутри имиджевым баннерам, брошюркам и прочим материалам несть числа. На сотрудниках милые корпоративные шарфики. Конечно, социальная реклама полезна, и аккуратность и “фирменная” стильность еще никому не повредили. Но возникает вопрос: а кто оплачивает весь этот маркетинговый банкет? “Содействие” выглядит вполне живым и действующим: большинство специалистов работают с пришедшими за помощью людьми. - Центр работает с декабря 2014 года. Нас посетили уже более тысячи человек, и число обращений растет: за поиском вакансий по своим специальностям, по вопросам переподготовки, за юридической консультацией по поводу сокращения и положенных выплат, - рассказывает координатор “Содействия” Виталий Подлевский. - Кто-то приходит только за подбором вакансии, кто-то проходит полный круг - от специалиста по трудоустройству до психолога. Большинство специалистов центра, с которыми я пообщался, утверждали: львиная доля обратившихся к ним медиков хотят работать в государственных медучреждениях. И лишь единицы готовы уйти в частную медицину; в основном это молодые люди. Такой выбор обусловлен, во-первых, стремлением к пресловутой стабильности (люди уверены, что частные компании не соблюдают Трудовой кодекс), а во-вторых - самой работой. Считается, что руководители частных медцентров ставят врачу основной задачей зарабатывание денег, вытягивание средств у клиента, а не его лечение. К чему большинство врачей совершенно не готовы. - Мы ищем вакансии в нашей собственной базе, - сообщила Юлия, одна из работниц центра. Ее задача - просмотреть подходящие вакансии и объяснить человеку, на что он может рассчитывать. Далее, в зависимости от потребностей соискателя, Юлия отправляет его к другим сотрудникам центра. Врачи могут рассчитывать на встречу со специалистами из центра занятости, Департамента здравоохранения, кадрового интернет-ресурса Headhunter, с юристом и даже психологом. В центр приходят и работодатели, готовые тут же нанимать персонал. Кроме того, здесь могут помочь составить резюме и даже пригласят на курс по прохождению собеседования. - Многие обращающиеся к нам проработали на своих местах по 20 - 30 лет, а кто-то вообще всю жизнь на одном месте! Они просто не знают особенностей поисков работы. Мы им помогаем, - поясняет Светлана, откомандированная в “Содействие” одним из центров по трудоустройству. В ее задачу входит выяснить, не желает ли медик вовсе сменить профессию, и предоставить ему варианты программ переобучения на немедицинские специальности. Работают здесь и представители Департамента здравоохранения. Они готовы направить соискателя на курсы повышения квалификации медиков, если у него заканчивается действие сертификата (документ сроком на 5 лет, дающий право работать по той или иной медицинской специальности). Обращений хватает, так что направления по некоторым специальностям попросту заканчиваются. Впрочем, через несколько дней появляются новые. Уволенным также предлагается бесплатно переобучиться на “дефицитные” специальности. Здесь, однако, есть нюанс: часто для переобучения надо уже обладать определенной компетенцией. Программы переобучения не действуют и для медиков, вышедших на пенсию, но продолжающих работать. - Большинство людей уходят от нас довольными, с путевками на переобучение, - поясняет одна из специалистов департамента. Недовольные тоже есть, и, судя по всему, их немало: подыскать программу получается далеко не каждому. Но вскоре будут разработаны новые образовательные программы. Одни из самых востребованных специалистов центра - юристы. К ним обращается практически каждый посетитель, так как именно у них можно и информацию по причитающимся выплатам получить, и заявление на получение компенсации написать. - В соответствии с Трудовым кодексом сокращенный специалист может рассчитывать на два оклада и третий оклад, в случае если человек не найдет работу и устроится на биржу труда, - рассказывает юрист Андрей Мохначев. - Кроме того, для медиков учреждены выплаты от 200 до 500 тысяч рублей в зависимости от квалификации. Никаких ограничений по выплате нет - она предоставляется как бы за доставленное неудобство. Чтобы заполнить бланк заявления на выплату, нужны паспорт, трудовая книжка и реквизиты счета для получения денег. По идее, выплата должна поступить в течение месяца, но из-за количества обращений перечисление может слегка задержаться. Белое и черное Понятно, что посещение центра может сильно отличаться от эксперимента, проведенного журналистом “Солидарности”. Поэтому мы обратились к медикам, приехавшим за помощью. - Я работала медсестрой в одной из московских больниц. Сократили меня и еще нескольких человек в середине декабря. Сначала очень беспокоилась, как дальше жить, потом успокоилась и решила обратиться в “Содействие”, как мне посоветовали в отделе кадров. Впечатления от работы со специалистами самые лучшие. Все объяснили - и по поводу компенсаций, и по поводу трудоустройства, сразу удалось подыскать с десяток подходящих вакансий. Приятно и по-человечески! - рассказала выходящая из центра дама. “Была в центре “Содействие”. Первое впечатление приятное, ибо все быстро, оперативно, вежливо. Рассказали про процесс сокращения и обращение на биржу труда (стало более или менее понятно, потому что, когда на работе раздавали уведомления, всех трясло, никто ничего не понял и не запомнил). Тут все спокойно и подробно объяснят. Дадут бланки и брошюры”, - пишет в Facebook стоматолог-терапевт Мария Дмитриева. Есть, однако, и негативный опыт посещения “Содействия”. В том же Facebook можно найти такое любопытное описание: “Большего унижения я за свою жизнь не испытывала. Сидят красивые молодые барышни и объясняют мне, что моя специальность нигде не требуется, вот если бы я была семейный врач - тогда другое дело... “Мы не можем направить Вас на переучивание на семейного врача, потому что Вы - пенсионерка”. Ну, хорошо, а на что можете? “Можем предложить рентгенолога” - это притом, что рентгенологи уходят на пенсию в 45, а мне уже 57? - “Анестезиолога-реаниматолога”. Не выдерживаю и говорю: “Но это же вообще хирургическая специальность, вы меня в ординатуру направите?” - “Нет, Вам не положено”. Но что-то же мне положено? - после долгих поисков выясняется, что буквально в нашем же филиале требуется нефролог... Вот такая “информационная служба”. Если переключиться с работы центра на общие моменты реструктуризации, то отметим, что случаи бывают разные, даже крайне неприятные. К таким можно отнести то, что руководство некоторых медучреждений вместо положенного по закону сокращения заставляет врачей и медсестер писать заявления об увольнении по собственному желанию. - Мою подругу заставили уйти из больницы по собственному желанию. Она пришла на работу, а ей заявили: с завтрашнего дня вы здесь не работаете. Она уволилась. А куда денешься?! У нас один хирург, у него маленький ребенок, отказался “по собственному” уходить - так его под статью подвели и по ней уволили. Зачем так с людьми поступать?! - негодует один из врачей, встреченных на выходе из “Содействия”. Случай вопиющий и, к сожалению, не единичный. Уволившимся самостоятельно компенсации не полагается. Такая вот тяга больничных администраций к экономии городского бюджета. Когда верстался номер 26 января комиссиям Мосгордумы по здравоохранению и охране общественного здоровья и по социальной политике и трудовым отношениям был представлен отчет о первых двух месяцах работы Центра трудоустройства “Содействие”. Начальник управления госслужбы и кадров правительства Москвы Александра Александрова сообщила, что “Содействие” ежедневно посещают 50 - 70 человек. Большинство из них - врачи (54%), 38% - средний, остальные - младший медперсонал. Половина из всех обратившихся за помощью уже вышли на новое место работы, остальные раздумывают над предложенными вакансиями. На программы переобучения записались пока 126 человек. Александрова уверяет, что все медработники, прошедшие переобучение, будут гарантированно трудоустроены.