В Москве состоялось заседание трехсторонней комиссии по итогам выполнения соглашения на 2013 - 2015 годы

Автор:

Источник: www.solidarnost.org

Территория: Москва

Первое в 2014 году заседание Московской трехсторонней комиссии (МТК) было посвящено промежуточным итогам сотрудничества по выполнению соглашения на 2013 - 2015 годы, а также развитию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

Первое в новом году заседание Московской трехсторонней комиссии (МТК) было посвящено промежуточным итогам сотрудничества по выполнению соглашения на 2013 - 2015 годы, а также развитию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Многие важные пункты договора были признаны “выполненными частично” - в основном те, которые зависели от властей и работодателей. Выслушав почти детективные истории о задержках заработной платы и компенсаций, представитель мэрии призвал профсоюзы... помочь увеличить производительность труда. Высокая зарплата как проблема. На заседании Московской трехсторонней комиссии 20 февраля обсуждались итоги 2013 года в части трудоустройства, выплат задолженностей по зарплате, привлечения иностранных работников и повышения производительности труда. Об успехах традиционно говорили громче и дольше, чем о проблемах. Положительные результаты совместной работы осветил председатель заседания комиссии, заместитель мэра Москвы Леонид Печатников. По его словам, безработных в Москве на конец декабря 2013 года числилось 0,35% от экономически активного населения. Этот показатель уже больше года не превышает 0,5% - занятость у мэрии под постоянным контролем. За год в городе прошло 252 ярмарки вакансий, где участвовало примерно 4 тыс. организаций, представивших свыше 143 тыс. рабочих мест. В службу занятости обратились 2,7 тыс. инвалидов, половина из них были трудоустроены. Тому, что показатель безработицы не растет, отчасти способствует и стимулирование самозанятости населения: только за прошлый год мэрия поддержала 754 проекта малого и среднего бизнеса. Всего на помощь предпринимателям было направлено более миллиарда рублей. Средняя зарплата в столице с января по ноябрь 2013 года составила 54,4 тыс. рублей. - Такого уровня средней зарплаты по региону нет больше нигде по России, - отметил заместитель мэра. Однако тут же признал, что этот показатель сильно искажает представление о действительности, потому что при расчете Росстат учитывал заработную плату федеральных госслужащих, топ-менеджеров банков и сотрудников государственных корпораций. - Если мы спросим москвичей, видели ли они такую зарплату, то большинство жителей нашего города посмотрят недоуменно, - сказал заместитель мэра. - Мы не раз обращались в Росстат с просьбой не учитывать при расчете средней зарплаты крайние значения, не учитывать оклады и бонусы топ-менеджеров банков и нефтяных компаний, но нам было в этом отказано. Печатников добавил, что в прошлом году в Москве минимальная зарплата превышала величину прожиточного минимума. В первой половине 2014 года минимальная зарплата должна составить 12,6 тыс., а с 1 июля - 12,8 тыс. рублей. - Нам довольно долго пришлось с работодателями и профсоюзами искать компромисс, - добавил заммэра. Печатников также напомнил о новых законодательных инициативах мэрии по ограничению миграции. - Мы договорились о том, что число иностранных работников в Москве составит не более 3,1% от ее экономически активного населения, - сказал он. - Это 200 тысяч человек, и эту цифру я считаю окончательной. Мы также должны сократить число неквалифицированных работников-иммигрантов и перейти к тому, чтобы привлекать к работе иностранцев только высокой квалификации. Высокопоставленный чиновник был настроен весьма благодушно и даже пытался шутить. Но не получилось. Темы обсуждения были слишком серьезными. Докладчики констатировали, что многие обязательства соглашения выполнены не полностью. В частности, не удалось на всех предприятиях увеличить объем производства, обеспечить своевременную выплату зарплаты и единовременной денежной компенсации в случае смерти работника, обеспечить оповещение о принимаемых решениях и нормативно-правовых актах по вопросам соглашения. Кроме того, до сих пор не создано объединение работодателей в Северо-Восточном административном округе. Соответственно, там не заключено окружное трехстороннее соглашение на 2014 год. Пункты невыполнения. Хотя слово “кризис” никто не произнес, даже Печатников осторожно отметил, что “в стране если не спад, то почти стагнация”. По соглашению планировалось увеличить объем промышленного производства в Москве на 4%. Но в 2013 году этот показатель упал на 11,7% по отношению к данным за аналогичный период 2012 года. Отмечается, правда, рост объема продукции химического и деревообрабатывающего производств (более 6%), а также производства электрооборудования (более 20%). Последнее, отметил заммэра, прямо связано с ростом курса доллара и сокращением импорта. Помимо падения производства, в городе происходит сокращение налогооблагаемой базы, добавил Печатников. Это связано, в том числе, с поведением предпринимателей. - Когда семь торговых центров размером с “Европейский” показывают все вместе годовую прибыль 12 млн рублей, о каких доходах казны мы с вами можем говорить? - посетовал чиновник. В 2013 году предполагалось не допускать задержек зарплаты сотрудникам московских предприятий любых форм собственности, а также обеспечить начисление и выплату компенсации за задержку зарплаты. Хотя в организациях, подчиняющихся столичным властям, задержек не отмечалось, несколько громких разбирательств, связанных с невыплатой жалованья, все равно произошли, сообщил лидер Московской Федерации профсоюзов Сергей Чернов. - Речь идет о предприятиях федерального подчинения, - уточнил Чернов. - И все эти холдинги, которые не платят своим сотрудникам, давно нам известны. Нужно установить, что невыплата заработной платы - это преступление. Профлидер сообщил, что, по данным Мосгорстата, на 1 января 2014 года задолженность по зарплате составляет почти 102 млн рублей в двух организациях города: в ГУП НПЦ “Спурт” (81,721 млн) и на Тушинском машиностроительном заводе (20,225 млн). Чернов подчеркнул: долг появился вовсе не по причине недофинансирования из федерального и городского бюджетов, что бывало в 90-е годы. Как сообщил участникам заседания руководитель Московской городской организации профсоюза работников авиационной промышленности Сергей Чугунков, на Тушинском машиностроительном заводе обстановка не нормализовалась даже после введения конкурсного управления и начала процедуры банкротства: - Там начались массовые незаконные сокращения. При этом не выплачиваются не только долги по зарплате - уволенные не получают вообще ничего. А конкурсный управляющий начал гонения на профсоюзную организацию. Мы обратились по поводу этих сокращений в правоохранительные органы, нам пообещали разобраться, и уже 60 дел о незаконных увольнениях передано в прокуратуру. Но мы все-таки просим городские власти обратить внимание на машзавод, взять ситуацию под свой контроль и ускорить разбирательство. Представитель столичного объединения работодателей Алексей Ваканов попытался объяснить задержки зарплаты и компенсаций экономическими факторами, а также несоразмерными возможностям предприятий-банкротов требованиями работников и законодательства (“они требуют по 50 минимальных окладов”). Однако эти доводы не выдержали критики представителей профсоюзов. - Действительно, по закону в случае увечья, полученного работником от несчастного случая, связанного с производством, размер единовременной денежной компенсации определяется исходя из 50 размеров минимальной заработной платы, - сказал Чугунков. - Но такой предельный размер компенсации не начислялся ни разу. Возьмем последний случай: в НПО “Молния” не была выплачена единовременная денежная компенсация в связи с производственной травмой, полученной сотрудницей предприятия. Так вот, там “ценой вопроса” было не 50 минимальных окладов, а 117 тысяч рублей. Для любого работающего столичного предприятия это не сумма. На “Молнии” после этого случая руководство начало гонения на профактивистов, добавил глава отраслевого профсоюза. Главе профкома был объявлен выговор за нарушение трудовой дисциплины, хотя никакого нарушения не было. - Вообще надо активизировать работу по снижению производственного травматизма, - развил тему заместитель мэра. - Сейчас мы не можем считать ее удовлетворительной. По итогам обсуждения было решено предоставить сторонам месяц для консультаций. Мэрия, профсоюзы и объединение работодателей пообещали представить в марте в секретариат МТК предложения по окончательному выполнению всех пунктов соглашения. О производительности, шоферах и зарплате. Второй обсуждаемой темой стало развитие и формирование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Было отмечено, что стороны проделали большую работу по выполнению пунктов соглашения. Действительно, сделано и делается очень много. Подготовлена концепция системы непрерывного профессионального образования взрослого населения Москвы. Проводится мониторинг трудоустройства выпускников профессиональных училищ и колледжей. Разрабатывается программный сервис, чтобы отслеживать трудоустройство выпускников учебных заведений. На портале профессионального образования создан раздел “Кадровое агентство”, который в режиме реального времени предоставляет выпускникам информацию о вакансиях в Москве. На городском уровне проходят тренинги для учащихся профучилищ, мастер-классы и экскурсии для школьников. А сразу несколько городских департаментов - науки, промышленной политики и предпринимательства, труда и занятости населения, а также образования - подготовили прогноз потребности организаций Москвы в рабочих кадрах. На его основе был разработан перечень перспективных и наиболее востребованных профессий. Перечень нужен не только для информации - московские власти намерены оплачивать подготовку самых нужных городу специалистов; за каждого из них предприятие получит субсидию. Информацию предполагалось принять без обсуждения. Но неожиданно Леонид Печатников обратился к московским профсоюзам с речью: - Я прошу профсоюзы помочь нам поднять производительность труда, - сказал заместитель мэра. - Меня шоферы привозят на работу, отвозят домой и иногда возят по городу. Так вот, оказывается, для выполнения этих не самых сложных обязанностей требуется три человека! Какая тут может быть производительность? Видимо, дело в существующих и давно устаревших нормативах... А мы должны повышать производительность труда, чтобы уменьшить зависимость от нефтяного экспорта. Я очень прошу профсоюзы защитить интересы по-настоящему трудового народа, который хочет работать и зарабатывать, а не ограничивать людей в работе. Представители профсоюзов спросили Печатникова, уж не поддерживает ли он знаменитый тезис олигарха Михаила Прохорова о необходимости увеличения рабочего дня? - Нет, пусть будет восемь часов, но эти восемь часов надо работать, - ответил заммэра. - Увеличение производительности труда необходимо, и мы это предложение поддерживаем, - заявил лидер МФП Чернов. - Но предлагаем рассматривать рост производительности в связке с увеличением зарплаты. Будем работать по-европейски за европейскую зарплату. Что же касается защиты прав, то мы защищаем права не всех подряд, а членов профсоюза, которые к нам обращаются. - Но вы ведь за бедных против богатых, - попробовал отшутиться чиновник. - Мы - за членов профсоюза, и мы хотим, чтобы члены наших профсоюзов были богатыми, - парировал Сергей Чернов. Аргументированный и довольно жесткий ответ профсоюзов озадачил представителя мэрии. Но через некоторое время он снова нашел того, кто в ответе за производительность труда. - Я думаю, что вся проблема в плохой профессиональной подготовке наших работников, - сказал Печатников. - Давайте пригласим на следующее заседание МТК представителя вузовского сообщества, чтобы я, а также работодатели и профсоюзы высказали ему свои претензии. На том и порешили.