В Москве прошло заседание трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Автор:

Источник: www.solidarnost.org

Территория: Москва

13 ноября 2013 года Московская трехсторонняя комиссия окончательно договорилась о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) в 2014 году и подвела предварительные итоги совместной работы в сфере охраны труда за неполный год.

13 ноября Московская трехсторонняя комиссия окончательно договорилась о повышении МРОТ в 2014 году и подвела предварительные итоги совместной работы в сфере охраны труда за неполный год. Выше МРОТ, товарищ! 13 ноября состоялось последнее в этом году заседание Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Вполне естественно, что горячих дебатов на этот раз не было, они остались позади. По крайней мере, до следующего года. Как неоднократно подчеркивал заместитель мэра Москвы по вопросам социального развития Леонид Печатников, московские профсоюзы, правительство и работодатели решили все спорные вопросы. А в качестве подводимых итогов на повестку дня МТК вынесли два вопроса: об участии социальных партнеров в обеспечении реализации государственной политики в области охраны труда и о повышении минимального размера оплаты труда. Сразу, чтобы не томить: с 1 января 2014 года МРОТ для московских наемных работников составит 12 600 рублей, а с 1 июля повысится до 12 850 рублей. С июля текущего года, напомним, минимальный размер оплаты труда в Москве составляет 12 200 рублей. Таким образом, январское повышение составит 3,2%, а июльское - 5,3% от нынешнего показателя. Немного цифр для сравнения. Прогнозируемый уровень инфляции по итогам текущего года составляет 6%, однако на прошлой неделе министр финансов России Алексей Улюкаев не исключил его превышения. В свою очередь, комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендует правительству придерживаться прогноза уровня инфляции в 5% на 2014 год. При этом в Москве МРОТ остается, как всегда, выше, чем в любом другом регионе, а средняя зарплата сейчас составляет немногим менее 54 тысяч рублей. Тем из читателей, кто любит разделять Москву и “остальную Россию”, напомним, что высокие зарплаты москвичей “компенсируются” ценами, как минимум, на жилье, транспорт и сферу обслуживания, а величина заработка, как правило, не сказывается напрямую на уровне социальных гарантий и безопасности труда. Статистика: хорошая и разная. А сказывается - продуманная программа действий как профсоюзов, так и совместных с соцпартнерами коллегиальных органов. Собственно, тому, что “насоцпартнерили” на ниве безопасности труда за год, и была посвящена львиная доля заседания МТК. - На мой взгляд, согласованные, своевременные мероприятия, проводимые в городе соцпартнерами, являются эффективным механизмом реализации поставленных задач по улучшению условий труда работников и профилактике травматизма на производстве. Мы разработали региональный стандарт - к сожалению, пока единственный в России, - в соответствии с которым определен конкретный размер финансирования мероприятий по охране труда в расчете на одного работника каждого предприятия, - напоминает председатель Московской Федерации профсоюзов Сергей Чернов. - У МФП заключено соглашение с Государственной инспекцией труда в Москве и с прокуратурой. И только за последний год мы провели более 150 совместных проверок. Это тоже способствует уменьшению травматизма в городе. В соответствии с решением МТК совместно с инспекцией труда реализуется проект “Декларирование деятельности предприятий по реализации трудовых прав работников и работодателей”. Проектом предусмотрено, что лучшие в сфере безопасности труда предприятия получают специальный сертификат, освобождающий их на определенный период от дальнейших проверок. За три последних года обладателями такого сертификата доверия стали 18 предприятий Москвы, где не зафиксировано ни одного случая производственного травматизма. Конечно, в столице работают десятки тысяч предприятий и организаций, но никто и не говорит о том, что льготы на проверки должны раздаваться направо и налево. - Большое внимание профсоюзному контролю уделяет техническая инспекция труда МФП и отраслевых профсоюзов, которым активно помогают более 22 тысяч уполномоченных лиц первичных профорганизаций, - продолжает Чернов. - Только техинспекцией МФП ежегодно проводится более трех тысяч проверок. Кроме того, техинспекция принимает участие в расследовании всех случаев производственного травматизма. Руководитель Департамента труда и занятости правительства Москвы Александр Кириллин привел некоторые цифры. За этот год в столице было выявлено более 12 800 нарушений в сфере безопасности труда, но представлений работодателям было вынесено почему-то всего около 2 тысяч. Что касается несчастных случаев на производстве, то их пока что насчитывается 593 (но все мы, конечно, надеемся, что это окончательная цифра). За прошедшие месяцы этого года до 135 снизилось количество случаев профессиональных заболеваний (185 - за аналогичный период прошлого года). Однако с 248 до 255, увы, увеличилось количество погибших на производстве по сравнению с 2011 годом. - К сожалению, статистика говорит о том, что ежегодно количество рабочих мест с недостаточными условиями труда, не отвечающим санитарно-гигиеническим нормам, увеличивается, - посетовал в своем выступлении Сергей Чернов. - В условиях, недостаточно отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, занято 17,5% работников, а еще в 2007 году было 14%. И это данные только по 10% рабочих мест, охваченных статистикой. К сожалению, за 2012 год финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в расчете на одного работающего снизилось в среднем на 15%. Необоснованно, на наш взгляд. Инспектор на кормлении. Леонид Печатников, в свою очередь, посетовал на то, что Госинспекция труда является федеральным учреждением и “у нее не хватает ни сил, ни средств для того, чтобы реально контролировать условия труда”: - Поэтому мы хотим провести пилотный проект по передаче функций инспекции труда в ведение региона. В таком случае это будут наши обязательства, мы можем это обеспечить соответствующим бюджетом, штатной численностью, сможем наделить и префектуры соответствующими полномочиями. К сожалению, пока против этого возражают как раз профсоюзы. Печатников сообщил, что “у федеральных служащих очень низкие зарплаты”. Поэтому московское правительство периодически выделяет московским отделениям федеральных учреждений субсидии, чтобы там “хоть как-то поднять заработную плату”. Жест, стоит признать, весьма благородный. А московская инспекция труда, по мнению заммэра, могла бы работать и лучше: - Я наблюдал за работой этой инспекции, к чему они обычно замечательно придираются, - делится опытом чиновник. - Они считают, сколько часов водитель проработал, чтобы, не дай бог, у него не было лишних часов. При этом никто не анализирует условия его работы, при этом работодателей провоцируют на увеличение штатной численности, что приводит к уменьшению средней заработной платы. Инспекция по охране труда не думает о том, что надо наращивать производительность труда. Надо полагать, что, будучи отданной на откуп простите, на содержание московскому правительству, столичная инспекция труда непременно учтет замечания чиновника и станет, на радость работодателям, стахановскими темпами способствовать повышению производительности труда москвичей. И почему бы это профсоюзы против? Но, как бы то ни было, идея передачи содержания некоторых федеральных служащих в регионы пока что остается просто идеей. Этот вопрос сейчас обсуждается на уровне президента, правительства и ФНПР, и профсоюзы, как было сказано, не в восторге. Что же касается непосредственно Москвы, “в Багдаде” все относительно спокойно, но спать не рекомендуется. МФП и дальше будет нести вахту по отстаиванию интересов москвичей на уровне региональной трехсторонней комиссии. Тем более что работы у МТК, как всегда, будет вал.