В Санкт-Петербурге прошёл съезд профсоюза работников автопрома

Автор:

Источник: www.solidarnost.org

Территория: Санкт-Петербург

23 - 24 ноября 2013 года в Санкт-Петербурге прошел III съезд Межрегионального профсоюза работников автопрома (МПРА). Результатом съезда стала кардинальная реформа. МПРА отказался от первичных профорганизаций в своей структуре и открылся для работников других отраслей. Теперь аббревиатура означает "Межрегиональный профсоюз "Рабочая ассоциация".

23 - 24 ноября в Санкт-Петербурге прошел III съезд Межрегионального профсоюза работников автопрома. Результатом съезда стала кардинальная реформа. МПРА отказался от первичных профорганизаций в своей структуре и открылся для работников других отраслей. Теперь аббревиатура означает “Межрегиональный профсоюз “Рабочая ассоциация”. В ряде регионов первички МПРА выступали конкурентами первичек ФНПР. Однако нынешние изменения могут быть интересными. За подробностями “Солидарность” обратилась к лидеру профсоюза Алексею Этманову. Межрегиональный профсоюз работников автопрома сменил название на МП “Рабочая ассоциация”, что является не самоцелью, а следствием коренной структурной реформы профсоюза. МПРА отказался от первичных профорганизаций “как класса” ввиду нередкой их зависимости от работодателя, а также официально вывел свои интересы за рамки защиты прав только работников автомобильной промышленности. То есть аналогии с переименованием милиции в полицию здесь будут неуместны. О сути проведенной реформы “Солидарности” рассказал вновь избранный председатель МПРА Алексей Этманов. Профсоюзный активист говорит о том, что в МПРА и так постоянно обращаются работники, не связанные с автопромом. Это медики, учителя, работники пищевой промышленности, табачных предприятий, деревообрабатывающей промышленности и торговли. - Мы сейчас как раз пытаемся создать “многосекторальный” профсоюз, как это сделано в Германии, на примере того же IG Metall, - говорит Алексей Этманов. - В большинстве стран профсоюзы являются “многосекторальными”. У IG Metall, может быть, 60% - это рабочие-металлисты, но, кроме того, этот профсоюз охватывают любой сектор. Если взять тот же самый город Вольфсбург, где находится штаб-квартира “Фольксвагена”, то при 100 тысячах жителей там 80 тысяч членов IG Metall территориально. Они же не относятся все к “Фольксвагену”. Следование по пути зарубежных коллег неизбежно влечет за собой такие структурные изменения, как отказ от системы профсоюзных первичек на предприятиях. То есть отныне в системе МПРА будут действовать территориальные первичные профсоюзные организации, в которых будут состоять все желающие, независимо от рода деятельности. Сейчас такие ППО работают в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, в Самарской и Калужской областях. - Мы отказываемся от системы первичек внутри предприятий, абсолютно зависимых от работодателей, - комментирует нововведение председатель МПРА. - Как только работодатель меняет структуру предприятия или сокращает смену - мы теряем членов профсоюза. Мы будем членов профсоюза выводить на уровень территории. “При этом в составе территориалки, естественно, будут существовать комитеты профсоюза на предприятиях, непосредственно ведущие работу на местах”, - сообщается в пресс-релизе на сайте ассоциации. Как пояснил ее руководитель, комитеты будут заниматься всем тем же, чем занимались до того, за тем исключением, что отныне они не смогут заключать коллективные договоры с работодателем. Переговоры должны теперь вести представители МПРА на территории. Правда, до конца неясно, как это согласуется с законом о профсоюзах и жизненной практикой. Во-первых, в ассоциации признают, что для ведения коллективных переговоров количество ее членов на предприятии должно превышать 50%. Но бог бы с этим: у МПРА есть примеры высокой численности на предприятиях. Однако без существования профсоюзной первички в традиционном ее понимании общность членов ассоциации, скорее всего, будет восприниматься работодателем как совет трудового коллектива или производственный совет. Если так, то возникает вопрос: будет ли работодатель разговаривать о коллективном договоре с представителем “территории”, то есть фактически человеком со стороны? - Грубо говоря, останется та же модель профкома, только это называется “заводской комитет”. Просто внутри предприятий, как это часто бывает, в том числе в ваших (ФНПР. - П.О.) профсоюзах, прикрывшись “решением профкома”, профкомитет или председатель, желающий удовлетворить какие-либо амбиции, ведет политику абсолютно вразрез с политикой всего профсоюза, - объясняет необходимость реформы Алексей Этманов. - Коллективный договор будет заключать профкомитет территориальный, будет присылать туда переговорщиков. Это будет территориальная ППО, и она будет выходить на переговоры, если будет иметь на предприятии “50+1”, как это написано в законодательстве. Никто из членов профсоюзного комитета на предприятии, говорит наш собеседник, теперь не сможет вести политику, отличную от центральной политики ассоциации. То есть никто не сможет объявить какую-то акцию, “имея за спиной 30 человек на трехтысячном предприятии, имея желание сделать себе какой-то пиар-повод, для себя любимого”. Вопросы акционизма будут обсуждаться на уровне все того же территориального представительства. При этом Алексей Владимирович говорит о том, что работодатель даже не будет знать, кто из его работников состоит в МПРА. Понятное дело, анонимность защищает работника от давления со стороны начальства. Но, с другой стороны, каким образом тот же “территориальный переговорщик” будет подтверждать свои полномочия? (Если его вообще пустят на предприятие.) Коснулись проведенные в МПРА реформы и финансовых потоков. Этманов называет революционным вывод финансовых потоков за пределы предприятий. Он считает, что это позволит сделать “действительно солидарную платформу для региона”, где финансирование будет распределяться по мере необходимости, “а не так, что какая-то богатая первичка будет просто раздавать матпомощь, вместо того чтобы на эти деньги развивать профдвижение региона”. Это нововведение должно быть очень интересным для тех членов профсоюзов системы ФНПР, которые в борьбе за или против перераспределения финансовых потоков подобным образом в Федерации ломают копья, в том числе на сайте “Солидарности”. У скептиков появился шанс изучить эффективность таких шагов на примере коллег по профсоюзному движению. - У нас революционно идет перераспределение средств на сегодняшний момент, - говорит председатель обновленной МПРА. - То есть у нас все членские взносы будут идти в территориальные ППО, а не оставаться на предприятии. 80% средств будет тратиться на работу внутри региона, и 20% будет переводиться на счет центрального органа для работы уже на национальном и интернациональном уровне. И тут возникает другой вопрос. По словам Алексея Этманова, сейчас в МПРА состоят примерно 4,5 тысячи членов. Так смогут ли их отчисления финансово обеспечить региональную, национальную и международную работу? Впрочем, до сих пор МПРА как-то справлялся, а с аккумулированием средств в центральном органе ассоциации ее работа еще и облегчится. Наверное, все дело в масштабах. Как бы то ни было, МПРА свой выбор сделал, и поправки к уставу организации вскоре должны быть утверждены Минюстом. Какое-то время уйдет еще на то, чтобы привести структуру в соответствие с новыми нормами. По собственной оценке МПРА, переходный период продолжится до марта 2014 года. После чего профсоюз “окончательно заработает по-новому”, и мы все вместе сможем оценить первые результаты этой работы и удачность проведенной реформы.