Заместитель Генерального прокурора РФ потребовал устранить нарушения закона, выявленные при проверке Николаевской-на-Амуре центральной районной больницы

Автор:

Источник: genproc.gov.ru

Территория: Хабаровский край

Населенные пункт(ы): Николаевск-на-Амуре

Комиссия Генеральной прокуратуры РФ провела проверку размещенных в средствах массовой информации сведений о нарушениях законодательства, допускаемых в краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Николаевская-на-Амуре центральная районная больница".

Комиссия Генеральной прокуратуры Российской Федерации провела проверку размещенных в средствах массовой информации сведений о нарушениях законодательства, допускаемых в краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Николаевская-на-Амуре центральная районная больница». Доводы заявителей о незаконном снижении доплат за работу в ночное время, за вредные условия труда, за наличие квалификационной категории, а также исключении доплат за стаж работы в учреждениях здравоохранения, классность водителей автомобилей, а также о том, что увеличение заработной платы происходит только по причине увеличения количества часов работы по совместительству подтверждения не нашли. Нарушения трудового законодательства при установлении системы оплаты труда работникам медицинского учреждения, при производстве начислений и выплаты заработной платы не установлены. Вместе с тем, выявлены нарушения закона, связанные с несвоевременным ознакомлением работников больницы с локальными актами о порядке оплаты труда, а также ненадлежащим обеспечением медицинских сотрудников специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Вопреки требованиям Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» из штатного расписания учреждения с 1 сентября 2016 года была необоснованно исключена единица врача-кардиолога, в больнице отсутствовал подготовленный специалист невролог. В нарушение Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» КГБУЗ «Николаевская ЦРБ» оказывала медицинскую помощь в амбулаторных условиях по профилю «хирургия», «офтальмология», «терапия», а также во врачебной амбулатории с. Маго Николаевского района в отсутствие необходимого количества оборудования. Автомобили и бригады скорой медицинской и неотложной помощи не были оснащены необходимыми медицинскими изделиями. Имели место факты использования медоборудования с нарушением установленного порядка – эксплуатировались рентгеновские аппараты, не прошедшие техническое обслуживание; работа рентгеновских кабинетов осуществлялась без санитарно-эпидемиологических заключений. Не в полной мере исполнялось законодательство об обращении лекарственных средств, нарушался температурный режим их хранения. Эксплуатируемые транспортные средства не были оснащены необходимыми техническими средствами контроля, проверки технического состояния автомобиля перед выпуском на линию не проводились, здание гаража использовалось без оформления договора безвозмездного пользования с собственником имущества (администрация Николаевского муниципального района). Выявлены отдельные нарушения законодательства о контрактной системе, а также факты неэффективного использования средств Фонда обязательного медицинского страхования, отсутствия внутреннего финансового контроля за состоянием расчетов, соблюдением установленного порядка выдачи авансов под отчет. В больнице были необоснованно повышены тарифы на оказание платных медицинских услуг, в связи с включением в расчет затрат по заработной плате врача и медицинской сестры коэффициента сложности, непредусмотренного локальным правовым актом медицинского учреждения. Состояние зданий и помещений структурных подразделений учреждения не отвечало требованиям, предъявляемым федеральными законами «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и «О пожарной безопасности». В связи с установлением фактов ненадлежащего выполнения должностными лицами Правительства края мероприятий по реализации государственной программы края заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Гулягин внес представление губернатору Хабаровского края Вячеславу Шпорту. С целью устранения выявленных нарушений, связанных с недостаточной организацией работы КГБУЗ «Николаевская ЦРБ» и осуществлением контроля со стороны министерства здравоохранения Хабаровского края представление также внесено министру здравоохранения края. Всего в ходе проверки выявлено 65 нарушений закона. С целью их устранения внесено 5 представлений, возбуждено 11 дел об административных правонарушениях, на локальный акт больницы принесен протест. Рассмотрение актов прокурорского реагирования и фактическое устранение выявленных нарушений находится на контроле заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Гулягина.