Использование медиации в разрешении трудовых споров в СЗФО обсудили на видеоконференции

Автор:

Источник: lfpspb.com

Территория: Санкт-Петербург

Использование медиации (посредничества) в разрешении трудовых споров, учет обращений работников в правовые службы профсоюзов – эти и другие вопросы обсуждали участники Северо-Западного семинара-совещания правовых инспекторов труда профсоюзов.

Использование медиации (посредничества) в разрешении трудовых споров, учет обращений работников в правовые службы профсоюзов – эти и другие вопросы сегодня обсуждали участники Северо-Западного семинара-совещания правовых инспекторов труда профсоюзов. Семинар проходил в режиме видеоконференцсвязи, в нем приняла участие представитель Федерации независимых профсоюзов России в СЗФО, секретарь ФНПР Ольга Федулова, юристы региональных объединений профсоюзов Северо-Запада страны, их членских организаций. Открывая семинар во Дворце Труда, Ольга Федулова напомнила, что первоочередная задача профсоюзных юристов в системе ФНПР – это оказание качественной правовой помощи членам профсоюзов, а также профсоюзным организациям, взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления и повышение правовой грамотности работников. «В 2022 году правыми инспекторами профсоюзов в СЗФО проведено 240 проверок, выявлено 620 нарушений, устранено более 90% из них. С участием профсоюзных инспекторов труда в судах было рассмотрено 140 дел, из которых 107 завершились полной или частичной победой профсоюзной стороны. Рассмотрено более 1000 жалоб. Экономическая эффективность работы профсоюзных юристов СЗФО оценивается в 38 млн рублей», – сообщила Ольга Федулова. Непосредственный инициатор и модератор семинара-совещания, главный правой инспектор труда – начальник Правового управления Ленинградской Федерации профсоюзов (ЛФП) Георгий Кузнецов вместе с коллегами – правовыми инспекторами труда членских организаций ЛФП, вышел на связь из Дворца Труда. Георгий Кузнецов рассказал, что за последние пять лет, из всех обращений, поступивших в Правовое управление ЛФП, в судебном порядке были разрешены лишь 44 обращения. «Я доволен этим, так как суд – это крайняя мера. Мы действуем сегодня через отлаженные механизмы социального партнерства», – заявил Кузнецов. Он подчеркнул, что грамотный учет всех обращений, в числе прочего помогает всесторонне проанализировать социально-экономическую обстановку в регионе (например, оценить масштабы теневой занятости) и сделать правильные выводы. Поэтому такой учет в ЛФП полностью цифровизирован, сообщил спикер. Юристы ЛФП выделили четыре главных направления, на которые приходится львиная доля всех обращений. Это трудовые споры, расторжение трудового договора, оплата труда и деятельность профсоюзных организаций. Анализ обращений позволил выявить и некоторые скрытые проблемы. Среди них – боязнь работников жаловаться на работодателя, задерживающего заработную плату. С помощью электронного учета удается более оперативно определить и отраслевые проблемы. «Мы увидели, что в торговле наиболее остро строит вопрос теневой занятости – 50% всех обращений по этой отрасли связаны с доказыванием трудовых отношений», – прокомментировал главный правовой инспектор труда ЛФП. Полностью цифровизирован учет обращений и в Дорожной территориальной организации Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей на Октябрьской железной дороге, о чем рассказала главный правовой инспектор труда РОСПРОФЖЕЛ Санкт-Петербургского регионального отдела Дорпрофжел на ОЖД Люция Новицкая. По ее словам, это позволяет всесторонне проанализировать каждый случай обращения. В большинстве регионов имеются соглашения о сотрудничестве профсоюзов с прокуратурами. Благодаря такому соглашению в Ленинградской области, по словам Георгия Кузнецова, между профсоюзами и прокуратурой сложилось тесное и разностороннее сотрудничество. Однако, как констатировали выступавшие, совместные выходы на предприятия и в организации сегодня, как правило, не проводятся ввиду моратория на проверки бизнеса. В такой ситуации главный юрисконсульт ЛФП Ярослав Яринка предлагает использовать прямые обращения работника в суд. Однако, тут же заметил он,  судебного решения можно ждать от нескольких месяцев до нескольких лет. А заведующий правовым отделом Межрегиональной организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации Павел Михайлов считает необходимым развивать ведомственный контроль, а также создавать правовые инспекции труда в рамках трехсторонних комиссий. Такое предложение нашло отклик у Георгия Кузнецова, который заметил, что даже сейчас при обращении в трехстороннюю комиссию города или области трудовые споры разрешаются в пользу работников более эффективно: «Недавний случай, когда суд встал на сторону уволенных работников одного из Жилкомсервисов. Произошло это после того, как их требования поддержали члены Трехсторонней комиссии Санкт-Петербурга». Однако суд, как уже было сказано, – крайняя мера. В связи с этим участники семинара уделили внимание такой досудебной процедуре, как медиация (посредничество). Она, по мнению большинства, в принципе позволяет эффективно разрешать трудовые споры к обоюдному согласию работников и работодателя. Павел Михайлов вновь напомнил, что в Северной столице, опять-же в рамках Трехсторонней комиссии, действовал некогда центр примирительных процедур, рассматривавший коллективные трудовые споры. Его работа прекратилась из-за того, что социальные партнеры профсоюзов не стали участвовать в финансировании работы этого своеобразного «третейского суда». Тем не менее участники совещания высказали мнение, что в формате трехстороннего диалога медиация должна развиваться. Иначе, как обратила внимание правой инспектор труда Территориальной Санкт-Петербурга и Ленинградской области организации Профсоюза работников связи России Мария Коробенкова, это всегда будет платная коммерческая процедура. И кто тогда заплатит за нее? Подводя итоги семинара-совещания Георгий Кузнецов с удовлетворением заметил, что активное обсуждение насущных вопросов вышло интересным и плодотворным и что проведение таких встреч следует сделать регулярным.