Уполномоченный по правам человека в Приморье подвёл итоги работы за 2013 год

Автор:

Источник: primamedia.ru

Территория: Приморский край

Населенные пункт(ы): Владивосток

29 января 2014 года в Приморье состоялась сессия Законодательного собрания Приморского края, на которой свой доклад зачитал Уполномоченный по правам человека в крае В.Ушаков. По данным В.Ушакова, за 2013 год в адрес омбудсмена поступило 248 обращений по вопросам невыплаты или несвоевременной выплаты заработной платы, нарушения прав работников при приеме на работу и увольнении или сокращении. Как следует из доклада, в Приморье нередки случаи невыплаты заработной платы на предприятиях рыбодобывающей отрасли. По-прежнему нарушаются и трудовые права учителей общеобразовательных школ в части невыплаты заработной платы и иных установленных нормами действующего законодательства выплат.

Количество обращений граждан в сфере трудовых отношений к Уполномоченному по правам человека в Приморье остается стабильно высоким. За 2013 год в адрес омбудсмена поступило 248 обращений по вопросам невыплаты или несвоевременной выплаты заработной платы, нарушения прав работников при приеме на работу и увольнении или сокращении. Такие данные содержатся в докладе Уполномоченного по правам человека в приморском крае Владимира Ушакова, который он озвучил на сессии ЗС ПК 29 января, сообщает РИА PrimaMedia. Из всех обращений по вопросу нарушения трудовых прав около 53% связано с нарушениями права на справедливое вознаграждение за труд. Как следует из доклада, в Приморье до сих пор нередки случаи невыплаты заработной платы на предприятиях рыбодобывающей отрасли. По-прежнему нарушаются и трудовые права учителей общеобразовательных школ в части невыплаты заработной платы и иных установленных нормами действующего законодательства выплат. Так, к Уполномоченному по правам человека обратились учительские коллективы МОУ ПСОШ № 10 поселка Преображение Лазовского района и МКОУ "Средняя общеобразовательная школа поселка Светлая Тернейского района. В своих обращениях педагоги сообщили, что в школах сложилась ситуация с регулярной задержкой выплаты заработной платы, не компенсируются командировочные расходы, а также расходы на приобретение книгоиздательской продукции. Для защиты прав учителей, Уполномоченный по правам человека обратился к прокурорам Лазовского и Тернейского районов. В результате проведенных проверок факт нарушения положений Трудового кодекса был подтвержден. В адрес руководителей управлений образования администраций муниципальных образований внесены представления об устранении выявленных нарушений. Как показала прокурорская проверка, задолженность по зарплате работникам образовательных учреждений Тернейского района возникла по причине недостаточности плановых бюджетных ассигнований на выплату заработной платы за счет субвенций, поступающих из краевого бюджета: расчет данных средств был произведен без учета наличия на территории Тернейского района малокомплектных школ. Похожие проблемы возникают у учителей Красноармейского района Приморского края: командировочные расходы, приобретение учебной литературы, оплата стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно производятся педагогами за свой счет. Данные расходы не компенсируются на протяжении нескольких лет. Несвоевременная выплата заработной платы также продолжает оставаться одним из самых распространенных нарушений трудовых прав граждан. Эта проблема постоянно поднимается в докладах Уполномоченного по правам человека и не утратила своей актуальности в этом году. Несмотря на то, что в крае принимаются меры по повышению заработной платы медицинским работникам, воспитателям, учителям, работникам культуры, реально уровень оплаты труда остается достаточно низким. Невысокие зарплаты в этих отраслях приводят к дефициту кадров, а те, кто продолжает работать, постоянно испытывают материальные трудности. В связи с этим в 2013 году к краевому омбудсмену за защитой своих прав несколько раз обращались воспитатели детских садов, учителя школ и врачи. А после изменения с 1 января 2013 года порядка выплат медицинским работникам в адрес Уполномоченного по правам человека стали поступать обращения по поводу невыплаты компенсаций стимулирующего характера. Так, с жалобой об уменьшении заработной платы в 2013 году на 35-45% обратился коллектив центральной поликлиники, скорой помощи, детской поликлиники КГБУЗ "Дальнегорская центральная городская больница". Аналогичные обращения поступили от коллективов скорой медицинской помощи КГБУЗ "Чугуевская центральная районная больница" и КГБУЗ "Яковлевская центральная районная больница". Как показывают жалобы, медицинские работники не понимают, почему все принятые меры привели к уменьшению заработной платы. Такая ситуация возникла в связи с тем, что до 2013 года медицинские работники получали дополнительное вознаграждение в рамках национального проекта "Здоровье" вне зависимости от результатов деятельности. Переходный период к оплате по эффективному контракту от собственных результатов труда привел к уменьшению выплат в сравнении с прошлым годом. Кроме этого, с 2013 года финансирование выплат медицинским работникам производится через систему тарифов на оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования на территориях субъектов РФ.