Министерство экономического развития РФ разработало новый законопроект о развитии механизмов предоставления труда работников
Автор: Елена Малышева
Источник: top.rbc.ru
Территория: Москва
Весной 2014 года в РФ был принят закон, запрещающий заемный труд, но инвесторы сочли препятствием для развития. За лето Министерство экономического развития РФ разработало новый законопроект, который направлен на дальнейшее развитие механизма предоставления труда работников. Законопроект проходит процедуру согласования оценки регулирующего воздействия, и в рабочем порядке уже обсуждался со всеми заинтересованными ведомствами.
Этой весной в России был принят закон, запрещающий заемный труд. Депутаты и профсоюзы назвали это «огромной и выстраданной победой», но инвесторы сочли препятствием для развития. За лето Минэкономразвития разработало новый законопроект, который все же разрешает брать работников взаймы и устанавливает правила, по которым это можно сделать. «Такой вид договоров как аутстаффинг очень распространен, и многие кадровики говорили, что у этого направления большое будущее», — говорит адвокат бюро «Леонтьев и партнеры» Мария Волкова. Многие работодатели, по ее словам, использовали эту схему недобросовестно, уменьшая обязательные выплаты и избегая исполнения обязательств перед работниками. Поэтому в мае появилось законодательное понятие «заемный труд» и запрет на него. Правда, торопиться с его введением законодатели не стали, определив датой вступления закона в силу 1 января 2016 года. Как заявлял председатель думского комитета по труду Андрей Исаев, с этим запретом Россия идет впереди европейских стран, где заемный труд разрешен и активно развивается. Депутат назвал закон большой победой профсоюзного движения, но некоторые формулировки не понравились инвесторам. Представители Консультативного совета по иностранным инвестициям пожаловались первому вице-премьеру Игорю Шувалову, что противоречия, оставшиеся в документе, ставят под угрозу даже производственные командировки. Президент, подписывая в мае закон, подчеркнул, что негативные явления такой формы трудоустройства должны быть ограничены, но сама практика заемного труда оправдана. За лето Минэкономразвития разработало новый законопроект, который, как сообщил РБК представитель министерства, направлен на дальнейшее развитие механизма предоставления труда работников. Текст документа был опубликован во вторник на портале regulations.gov.ru. Сейчас он проходит процедуру согласования оценки регулирующего воздействия, и в рабочем порядке уже обсуждался со всеми заинтересованными ведомствами. «В том числе с Минтрудом, с которым достигнуто взаимопонимание по ключевым вопросам», — заверила помощник министра экономического развития Елена Лашкина, отвечая на запрос по электронной почте. Есть основания полагать, что он будет внесен в Госдуму до конца года, говорит она. Законопроект не отменяет запрета на заемный труд, но допускает некоторые исключения и разъясняет: «арендовать» друг у друга работников смогут связанные между собой компании - стороны акционерных соглашений и аффилированные лица. Весенний закон допускал исключения, новый документ их конкретизирует, говорит руководитель практики трудового права Goltsblat BLP Надежда Илюшина. Например, из уже принятого закона вытекало, что аффилированность существует, если одна из сторон влияет на принятие решения другой. «Такой стороной может быть по формальным признакам даже кредитор, который с целью защиты своих интересов может заключить корпоративный договор с акционерами», - говорит юрист. Законопроект Минэкономразвития не разрешает использовать заемный труд компаниям, применяющим специальные налоговые режимы. Это барьер против оптимизации налогообложения, отмечает Илюшина. Сейчас работодатели могут выводить штат за рамки основной компании, создавать юридические лица на упрощенной системе налогообложения и предоставлять персонал самим себе, пользуясь льготами на отчисления в обязательные фонды. Права работников во многом уже защищены майским законом, напоминает Волкова: если основной работодатель не выплачивает причитающуюся зарплату и отпускные, это должна делать та организация, в которой он фактически работал. Согласно новому законопроекту, направление работника к другому работодателю допускается только с его согласия. При этом исполнитель обязан заключить с ним допсоглашение к трудовому договору и обеспечить выполнение всех его условий, а также всех норм трудового законодательства.
Карта конфликтов
Последние сообщения >>
-
20.09.2024 14:25
В ХМАО строительная компания «СК-КМК» задолжала работникам зарплату -
20.09.2024 14:15
Правительство Красноярского края сообщило о трудоустройстве граждан на других территориях -
20.09.2024 11:56
РАН: число трудоспособных граждан достигнет пика к 2030 году -
20.09.2024 10:48
Профсоюз работников здравоохранения РФ предложил меры по преодолению дефицита кадров -
20.09.2024 10:33
В Пыть-Яхе завершилась забастовка водителей автобусов -
20.09.2024 07:30
В Орловской области зафиксирован исторический минимум безработных -
20.09.2024 04:54
В Государственную Думу РФ внесут проект закона о ежегодной выплате пенсионерам 13-й пенсии -
19.09.2024 20:50
В Светлогорске состоялся профсоюзный семинар -
19.09.2024 18:30
Суд в ХМАО арестовал счета владельцев компании "Горизонт" за невыплату зарплаты -
19.09.2024 15:44
Машинисты в Великобритании проголосовали за поддержку нового соглашения об оплате труда
В стране и за рубежом >>
-
18.09.2024 00:00
Генсовет крупнейшего общероссийского объединения профсоюзов состоится 25 сентября -
11.09.2024 21:13
Заместитель Председателя Правительства РФ Т.Голикова подчеркнула приоритетность сохранения здоровья работников -
16.09.2024 22:22
В Брюсселе состоялся митинг против закрытия завода Audi -
16.09.2024 11:19
Более двух месяцев длится забастовка работников онлайн-казино в Грузии -
13.09.2024 14:25
Крупнейший оператор сотовой связи в США сократит более 4 тыс. работников -
12.09.2024 00:00
В рамках ВНОТ-2024 состоялась Профсоюзная конференция по охране труда -
11.09.2024 08:25
Газета "Солидарность" публикует новые данные Центра мониторинга СПбГУП о СТК в августе -
12.09.2024 15:30
В Индии на заводе Samsung проходит крупнейшая забастовка -
13.09.2024 15:28
Рабочие Boeing начали бессрочную забастовку -
10.09.2024 00:00
Пост-релиз о Профсоюзном Форуме БРИКС 2024
Сайт «Социально-трудовые конфликты» - информационный и коммуникационный ресурс основной целью которого является предоставление государственным и общественным институтам, организациям, учёным и специалистам, а также частным лицам актуальной и достоверной информации о социально-трудовых конфликтах.
С помощью современных технологий мы анализируем объективную и точную информацию.
Все права на сайт защищены и охраняются законодательством РФ.
При использовании оригинальных материалов сайта гиперссылка на сайт "Социально-трудовые конфликты" обязательна.