Депутаты парламента Приморья обеспокоены возможной социальной напряженностью

Автор:

Источник: primamedia.ru

Территория: Приморский край

Населенные пункт(ы): Владивосток, Дальнегорск (*1)

Депутаты парламента Приморья обеспокоены возможной социальной напряженностью и предлагают скорректировать нормативы по получателям услуг для муниципалитетов. В Дальнегорске практически трети работников дошкольных образовательных учреждений может грозить сокращение. Аналогичная ситуация в сфере образования наблюдается и в других муниципалитетах Приморья.

Практически трети работников дошкольных образовательных учреждений Дальнегорска может грозить сокращение. В детских садах и так уже не осталось музыкальных работников и физруков, однако и такие жертвы не позволили выполнить норматив по получателям услуг. Аналогичная ситуация в сфере образования наблюдается и в других муниципалитетах Приморья. На очередном заседании комитета по социальной политике и защите прав граждан краевого Заксобрания (ЗС ПК) депутаты обсудили эти вопросы и предложили пересмотреть нормативы, в том числе, чтобы избежать социальной напряженности, сообщает РИА PrimaMedia. Между тем, заседание комитета началось с рассмотрения не менее злободневного пункта повестки -  аналитических отчетов краевой Контрольно-счетной палаты по расходованию субвенций муниципалитетам на здравоохранение и на сферу образования. В обоих случаях аудиторы указали на неэффективное расходование средств в части повышения заработных плат работникам. К примеру, по данным заместителя председателя КСП Приморья Валентины Волковой, темп роста зарплаты врачей по итогам 2014 года составил 19,5%, а по дорожной карте установлен в 1,6%. У среднего и младшего медперсонала зарплата выросла на 18,3% и 19, 8%, а по дорожной карте требовалось 5% и 19,9% соответственно. Парламентарии указали на то, что рост зарплаты происходит потому, что растет коэффициент совместительства, в некоторых случаях он доходит до 2,6. Кроме того, представители КСП не смогли уточнить, учитывалась ли при подсчете заработная плата главврачей и их заместителей (их зарплату в этом случае учитывать не должны). Депутат ЗС ПК Сергей Сопчук отметил, что "после такой проверки" вопросов стало не меньше, а даже совсем наоборот. Аналогичная ситуация сложилась и в сфере образования. Как сообщил депутатам замдиректора образования и науки Приморья Роман Сигида, вопрос превышения заработной платы педагогических работников в сравнении со значениями по дорожной карте стал проблемой. - У нас средняя по экономике в прошлом году была 32,9 тысячи рублей. В течение года мы ее скорректировали в сторону уменьшения и получили цифру 32,5 тысячи. Ну а за 12 месяцев зарплата общего образования составила 33,38 тысячи рублей, что превышает показатель дорожной карты на 3%, - обозначил чиновник. Отметился значительный рост и заработной платы административно-управленческого персонала, причем как в детских садах, так и в школах. В некоторых муниципальных образованиях эти показатели достигали и 45%. По словам Романа Сигиды, все это проявление неэффективного расходования средств. Но и здесь все оказалось не так просто, ведь чиновники при расчетах не учитывали, что в некоторых случаях чрезмерность роста зарплат выразилась только в относительных показателях в отчетных таблицах. А на деле зарплата учителей лишь более или менее дотянула до среднекраевого уровня. - Мы не вправе выравнивать заработную плату учителя в городе и на селе. Мы должны доводить показатели дифференцировано – для городских образований, сельских территорий, северных территорий. Я бы хотел поддержать ряд муниципальных образований, в частности, Пограничный район. Для меня было большим удивлением, когда я избирался по этой территории, насколько низкая у них заработная плата в образовании. Для меня это было просто шоком. Поэтому то, что у них рост 37% - это объективно. Нужно понимать, от чего мы отталкиваемся, - считает руководитель фракции "Единая Россия" в ЗС ПК Сергей Сопчук. Это же касается и роста заработной платы административно-управленческого персонала школ. По словам главы Пограничного района Николая Тодорова, около года назад, в марте 2014-го, только вступив в должность, он едва не лишился директоров сразу трех из пяти школ. - Один директор уже ушел, а два подали заявления, потому что у них зарплата была ниже, чем у учителя, - сказал глава. - Все моменты, на которые обращал внимание департамент по превышению роста зарплат административно-управленческого персонала, связаны и с той педагогической деятельностью, которую административно-управленческий аппарат ведет, - прояснила ситуацию вице-мэр Владивостока Наталья Мальцева. То есть директоры и завучи, как и учителя, ведут уроки. В то же время есть и обратная сторона медали. В муниципалитетах столкнулись с тем, что в целях выполнения нормативов получателя услуг, пришлось прибегнуть к значительному сокращению работников. Норматив по дошкольному образованию на одного педагогического работник должен был составить 11,9 человек. Однако по итогам года, как отметил Роман Сигида, данный показатель составил 13,1. А на 2015 год установлен новый норматив – 12,2 человека на одного педработника детского сада. Во Владивостоке предыдущий норматив выполнили. - Но чтобы выйти на 12,2, придется идти по физическим лицам. "Под нож" могут попасть музработники и физруки. Разрыв между фактом и потребностью колоссальный. Мы ведем работу по оптимизации штатных расписаний и со школами, но фактически мы вынуждены сокращать те вакансии, которые есть в наших учреждениях, - сказала Наталья Мальцева. А в Дальнегорске под сокращение формально может попасть треть педагогических работников дошкольных учреждений. Как пояснила начальник управления образования администрации Дальнегорска Анна Аверьянова, на сегодняшний день требуется сократить 93 человека, и тогда удастся выполнить показатели по нормативу. - А всего работает 289 человек. Первое, что мы сделали, так это сократили ставки инструкторов по физвоспитанию, вдвое сократили музыкальных руководителей, логопедов тоже нет. Теперь мы полностью должны полностью убрать музыкальных руководителей. Мягкими мерами фактически мы теперь должны уйти от одного детского сада, - уточнила Анна Аверьянова. Депутаты попросили представителя департамента образования пояснить, как предлагается выходить из ситуации, чтобы не допустить социального напряжения в Дальнегорске, который в свое время в Приморье окрестили депрессивным. Однако в ответ получили планы о проведении совещаний.  - 93 человека выгонят на улицу с чемоданами, потому что работать негде им будет в Дальнегорске! Это понимаете или нет? Рассказываете здесь про совещания. И будем тогда рассказывать друг другу, плакать, когда люди на забастовку выйдут. Потому что жить не на что. А мы тут сидим и думаем, какие мы умные. Коллеги, предлагаю совещание завершить, - не сдержал эмоций председатель комитета Игорь Чемерис. Депутат Сергей Сопчук не исключил, что изначально размер субвенций был спланирован неверно. Парламентарии наметили работу по пересмотру нормативов.