Псковские профсоюзы требуют признать приказы генерального директора ОАО "Вектор" об отмене премиальных незаконными

Автор:

Источник:

Территория: Псковская область

Населенные пункт(ы): Островский район

Руководитель инспекции труда псковского областного объединения организаций профсоюзов А.Стегний обратился в Островскую межрайонную прокуратуру с заявлением о признании приказов генерального директора ОАО "Вектор" незаконными и подлежащими отмене.

Руководитель инспекции труда ПРОО Псковский облсовпроф Андрей Стегний обратился в Островскую межрайонную прокуратуру с заявлением (исх. От 16.02.2015г. №105) о признании приказов генерального директора ОАО «Вектор» № 170-к от 25.12.2014 г. «Об изменении режима работы предприятия» и № 2-к от 14.01.2015 г. «Об изменении режима работы предприятия» незаконными, подлежащими отмене, взыскании невыплаченной заработной платы за рабочие дни в которые работники ОАО «Вектор» не привлекались к работе в связи с изданием приказа № 170-к от 25.12.2014 г. Заявление 25 декабря 2014 года генеральным директором ОАО «Вектор» Калкамановым А.А. был издан приказ № 170-к «Об изменении режима работы предприятия». 14 января 2015 г. генеральным директором ОАО «Вектор» Калкамановым А.А. был издан приказ № 2-к «Об изменении режима работы предприятия». Как следует из содержания приказа от 25.12.2014 г. № 170-к «В целях стабилизации экономического положения предприятия и в связи с уменьшением заказов на производимую продукцию – 1. Установить продолжительность рабочего времени в режиме трехдневной рабочей недели на предприятии с 12.01.2015 г. всем работникам ОАО «Вектор», кроме работающих по скользящему графику (охрана, испытатели лаборатории периодических испытаний) работников ТЭУ и магазина-салона (оплата с понедельника по среду). 2. Оплату труда производить за фактически отработанное время согласно табеля учета рабочего времени». Как следует из содержания приказа от 14.01.2015 г. № 2-к «В целях стабилизации экономического положения предприятия и в связи с уменьшением заказов на производимую продукцию – 1. Установить продолжительность рабочего времени в режиме трехдневной рабочей недели на предприятии с 17.03.2015 г. всем работникам ОАО «Вектор», кроме работающих по скользящему графику (охрана, испытатели лаборатории периодических испытаний) работников ТЭУ и магазина-салона (оплата с понедельника по среду). 2. Оплату труда производить за фактически отработанное время согласно табеля учета рабочего времени». Считаю приказы генерального директора ОАО «Вектор» № 170-к от 25.12.2014 г. и № 2-к от 14.01.2015 г. незаконными, подлежащим отмене по следующим основаниям. В соответствии со ст. 8 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения. В соответствии с ч. 1 ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. Согласно ч. 2 указанной статьи ТК РФ о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В соответствии с ч. 5 ст. 74 ТК РФ в случае, когда причины, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев. При издании приказов генерального директора ОАО «Вектор» № 170-к от 25.12.2014 г. и № 2-к от 14.01.2015 г. допущены следующие нарушения положений ст. 74 ТК РФ: 1) В качестве основания для изменения существенных условий трудовых договоров с работниками предприятия указано уменьшение заказов на производимую продукцию. Как следует из содержания ч. 1 ст. 74 ТК РФ основанием для изменения существенных условий трудовых договоров с работникам могут являться: причины, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины). Уменьшение заказов на производимую продукцию не является изменением организационных или технологических условий труда в связи с чем не могут являться надлежащим основанием для издания вышеуказанных приказов. 2) Изменение существенных условий трудового договора для работников предприятия вводятся ранее чем через два месяца со дня издания приказа от 25.12.2014 г. № 170-к: приказ издан 25.12.2014 г., а изменения условий трудовых договоров вводятся с 12.01.2015 г. 3) В нарушение положений ч. 5 ст. 74 ТК РФ работодателем не доказано, что причины, указанные в качестве основания для издания приказов № 170-к от 25.12.2014 г. и № 2-к от 14.01.2015 г. могут повлечь за собой массовое увольнение работников. Вместе с тем, только данное основание дает право работодателю вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев. 4) В нарушение положений ч. 5 ст. 74 ТК РФ приказов генерального директора ОАО «Вектор» № 170-к от 25.12.2014 г. и № 2-к от 14.01.2015 г. приняты без учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. В соответствии с ч. 1 ст. 372 ТК РФ работодатель в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников. В соответствии со ст. 30 ТК РФ первичные профсоюзные организации и их органы представляют в социальном партнерстве на локальном уровне интересы работников данного работодателя, являющихся членами соответствующих профсоюзов, а в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, - интересы всех работников данного работодателя независимо от их членства в профсоюзах при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем. Работники, не являющиеся членами профсоюза, могут уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем по вопросам индивидуальных трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений на условиях, установленных данной первичной профсоюзной организацией. В ОАО «Вектор» количество работников, являющихся члена профессионального союза, составляет 38 человек. Кроме того, 48 работников ОАО «Вектор» уполномочили Первичную профсоюзную организацию ОАО «Вектор» быть их представителем по вопросам защиты прав и законных интересов. С учетом членов профсоюза и иных работников, уполномочивших в порядке ст. 30 ТК РФ Первичную профсоюзную организацию ОАО «Вектор» быть их представителем по вопросам защиты прав и законных интересов данная первичная профсоюзная организация представляет интересы большинства работников ОАО «Вектор» в связи с чем перед принятием решения об издании приказов № 170-к от 25.12.2014 г. и № 2-к от 14.01.2015 г. работодатель обязан был произвести запрос мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации ОАО «Вектор» в порядке ст. 372 ТК РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 35 Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 23 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Соглашением между Прокуратурой Псковской области и Псковским областным советом профессиональных союзов, заключенным 23.05.2008 г., дополнительным соглашением от 01.01.2011 г., Прошу: 1. Обратиться в Островский городской суд в интересах неопределенного круга лиц – работников ОАО «Вектор» с исковым заявлением о признании приказов генерального директора ОАО «Вектор» № 170-к от 25.12.2014 г. «Об изменении режима работы предприятия» и № 2-к от 14.01.2015 г. «Об изменении режима работы предприятия» незаконными, подлежащими отмене, взыскании невыплаченной заработной платы за рабочие дни в которые работники ОАО «Вектор» не привлекались к работе в связи с изданием приказа № 170-к от 25.12.2014 г. Приложение: 1. Приказ генерального директора ОАО «Вектор» от 25.12.2014 г. № 170-к «Об изменении режима работы предприятия»; 2. Приказ генерального директора ОАО «Вектор» от 14.01.2015 г. № 2-к «Об изменении режима работы предприятия»; 3. Заявление работников ОАО «Вектор, не являющихся членами профсоюза, о наделении первичной профсоюзной организации ОАО «Вектор» правом представлять их по вопросу защиты прав и законных интересов. 4. Расчетные листки работников ОАО «Вектор» за январь 2015 г. Руководитель инспекции труда ПРОО Псковский облсовпроф А.Б. Стегний. http://sovprof.pskov.ru/news.html?id=4975