Международная организация труда: из-за коронавируса 25 млн человек могут потерять работу

Автор: Юлия Рыженкова

Источник: www.solidarnost.org

Территория: Швейцария

Кризис в экономике и на рынке труда, порожденный пандемией коронавируса, может привести к росту мировой безработицы почти на 25 миллионов человек, говорится в последнем исследовании Международной организации труда (МОТ). В МОТ дали рекомендации, что делать, чтобы сократить это число.

Кризис в экономике и на рынке труда, порожденный пандемией коронавируса, может привести к росту мировой безработицы почти на 25 миллионов человек, говорится в последнем исследовании Международной организации труда (МОТ). В МОТ дали рекомендации, что делать, чтобы сократить это число. МЕРЫ ПО СПАСЕНИЮ ЭКОНОМИКИ. В предварительной аналитической записке «COVID-19 и сфера труда: последствия и ответные меры» МОТ призывает мировое сообщество принять незамедлительные, широкомасштабные и согласованные меры по трем основным направлениям: защита работников на рабочих местах, стимулирование экономики и занятости, содействие сохранению рабочих мест и уровня доходов населения. Эти меры позволят избежать серьезных последствий для мировой занятости.  В их число входит: расширение социальной защиты, содействие сохранению занятости (например, путем перехода на сокращенное рабочее время, предоставления оплачиваемых отпусков и других субсидий), введение финансовых и налоговых льгот, в том числе для микро-, малых и средних предприятий. Кроме того, в записке предлагается принять ряд мер в сфере бюджетно-финансовой и кредитно-денежной политики, а также обеспечить финансово-кредитную поддержку определенным отраслям экономики. О том, что пандемия коронавируса стала уже не только медицинской, но и экономической проблемой, говорят и в Международной конфедерации профсоюзов (МКП).  - COVID-19 – это медицинская и экономическая трагедия для миллионов трудящихся, которая уже ведет к потере дохода и во многих случаях к потере рабочих мест на неизвестный период времени. Изучение воздействия вируса на здоровье трудящихся и их семей является приоритетом для МКП и ее членских организаций, - говорит генеральный секретарь МКП Шаран Барроу. - И снова власти слишком многих стран не справляются с проблемой, так как неоднократно игнорировали риск пандемий, о которых на протяжении многих лет говорили немало ученых. Кроме того, программы жесткой экономии привели к сокращению финансирования систем здравоохранения и, следовательно, числа работников, работающих на переднем крае текущего кризиса. Также в настоящее время обнаруживаются недостатки в предоставлении отпусков по болезни и атаки на социальную защиту и сохранение доходов. Кроме того, временные и неформальные работники, в том числе платформенные, остаются без работы или оплачиваемого отпуска.  ДВА СЦЕНАРИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ  В зависимости от того, как именно повлияет пандемия COVID-19 на рост мирового ВВП, МОТ предполагает два варианта сценария безработицы: при «мягком» варианте ее рост составит 5,3 млн человек, при «жестком» - до 24,7 млн. За исходный показатель берется 188 миллионов – столько безработных насчитывалось в мире в 2019 году. Для сравнения: мировой финансовый кризис 2008-2009 годов оставил без работы 22 миллиона человек. По прогнозам, существенно вырастут и масштабы частичной безработицы: экономические последствия вирусной пандемии выразятся помимо прочего в сокращении продолжительности рабочего времени и оплаты труда. В развивающихся странах смягчить последствия потрясений нередко помогает самостоятельная занятость, но на этот раз из-за ограничений на передвижение людей (например, поставщиков услуг) и товаров этот фактор может не сработать. Сокращение занятости означает и существенные потери доходов работников. По оценкам авторов исследования, к концу 2020 года потери составят от 860 миллиардов до 3,4 триллиона долларов США. Это приведет к падению потребления товаров и услуг, что в свою очередь отразится на экономических перспективах предприятий и целых стран. Можно ожидать и существенного роста масштабов нищеты среди работающего населения, поскольку «проблемы с доходами, проистекающие из снижения экономической активности, приведут к разорению работников, живущих ниже черты бедности или возле нее». По оценкам МОТ, в мировом масштабе число людей, которые пополнят ряды работающей бедноты, составит от 8,8 до 35 млн. При этом изначально прогнозировалось, что в 2020 году оно, наоборот, снизится на 14 млн. Хорошие новости и положительный пример решения проблемы пришел из Швеции. Многие из членских организаций профцентра LO получили уведомления об увольнении тысяч работников. Чтобы сохранить рабочие места, LO предлагает работодателям возможность краткосрочных увольнений. Это предложение означает, что расходы на заработную плату работодателей могут быть уменьшены вдвое, поскольку центральное правительство будет покрывать большую долю расходов. Эта модель похожа на краткосрочную работу, но уровень субсидий со стороны государства значительно увеличен. Работник получает более 90% своей заработной платы, но работает только 40% времени.  Всего через несколько часов после принятия такого решения Шведский профсоюз работников гостиничного и ресторанного бизнеса (HRF) совместно с организацией работодателей Visita подписали коллективное соглашение, основанное на новых правилах краткосрочных увольнений, с тем чтобы сохранить гостиничный и ресторанный секторы (HORECA).  ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС - Мы имеем дело уже не с мировым кризисом в сфере здравоохранения: речь идет о крупнейшем кризисе в экономике и на рынке труда, оказывающем колоссальное воздействие на жизнь людей, - заявил Генеральный директор МОТ Гай Райдер. – В 2008 году мир выступил единым фронтом на ликвидацию последствий мирового финансового кризиса, и это помогло избежать худшего. Такие же лидерские качества и такая же решимость требуются сегодня. В записке МОТ подчеркивается, что некоторые категории населения от кризиса в области занятости пострадают больше остальных, что может привести к усугублению неравенства. В их числе люди, которые трудятся на недостаточно защищенных и низкооплачиваемых рабочих местах, в частности молодежь и работники старшего возраста, а также женщины и трудовые мигранты. Последних делает уязвимыми отсутствие социальной защиты и прав; что же касается женщин, то их непропорционально много на низкооплачиваемых видах работы и в тех секторах, которые в наибольшей степени затрагивает кризис. - Во времена таких кризисов, как нынешний, мы располагаем двумя важнейшими инструментами, с помощью которых можно смягчить ущерб и восстановить доверие населения. Во-первых, это социальный диалог с участием работников, работодателей и их представителей: он имеет ключевое значение для укрепления доверия общества и обеспечения поддержки тех мер, которые необходимы для преодоления кризиса. Во-вторых, это международные трудовые нормы: они служат испытанной основой для проведения в жизнь политических мер, благодаря которым процесс восстановления будет носить стабильный и справедливый характер. В этот тяжелый период необходимо сделать все, чтобы свести к минимуму ущерб для людей, - подчеркнул Гай Райдер. Ранее Совет глобальных союзов (CGU), в который входит более десятка международных профобъединений, обратился к правительствам стран мира и работодателям в связи с распространением заболевания COVID-19. Они призвали их принять меры, чтобы защитить работников, находящихся на переднем крае экономических и социальных потрясений.