Фото: duma.gov.ru

Законопроект о введении квот на миграционный учет иностранных работников внесен в Государственную Думу РФ

Автор: Наталия Васильева

Источник: www.pnp.ru

Территория: Москва

Региональным правительствам и органам местного самоуправления предложили предоставить право вводить квоты на постановку иностранных работников на миграционный учет по месту пребывания. Соответствующий законопроект внесли в Госдуму 22 мая депутаты от фракции ЛДПР во главе с ее руководителем Леонидом Слуцким, а также сенаторы Елена Афанасьева и Вадим Деньгин.

Региональным правительствам и органам местного самоуправления предложили предоставить право вводить квоты на постановку иностранных работников на миграционный учет по месту пребывания. Соответствующий законопроект внесли в Госдуму 22 мая депутаты от фракции ЛДПР во главе с ее руководителем Леонидом Слуцким, а также сенаторы Елена Афанасьева и Вадим Деньгин. Как отмечается в пояснительной записке к документу, в последнее время в регионах России стихийно формируются компактные районы проживания иностранцев, так называемые этнические анклавы.Концентрация трудовых мигрантов в них существенно затрудняет их интеграцию в правовое и культурное поле России, способствует сохранению замкнутых сообществ, живущих по своим нормам, не всегда соответствующим российскому правопорядку, и впоследствии может усиливать социальную напряженность и межэтническую конфронтацию, пояснили авторы законопроекта.  К тому же неконтролируемое расселение трудовых мигрантов способствует развитию теневой экономики, приводит к дисбалансу на региональных рынках труда, где труд мигрантов зачастую используют для вытеснения местной рабочей силы за счет более низких затрат. Кроме того, сохраняется устойчивая корреляция между ростом числа трудовых мигрантов в отдельных районах и ростом числа правонарушений, что дополнительно обостряет криминогенную обстановку, отметили разработчики документа. В этой связи предлагается наделить правительства регионов и органы местного самоуправления правом устанавливать специальные квоты на миграционный учет по месту пребывания трудовых мигрантов. По задумке авторов законопроекта, квоты будут применяться на основании анализа социально-экономической, миграционной и криминогенной ситуации, а порядок их введения, пересмотра и отмены, а также методика расчета должны быть установлены правовыми актами регионов и органами местного самоуправления. Также законопроект предусматривает наделение Правительства РФ компетенциями по определению оснований ограничения (запрета) постановки трудовых мигрантов на миграционный учет.  После рассмотрения законопроекта в Правительстве отметили, что его положения не учитывают то, что миграционный учет в РФ относится к компетенции МВД России, при этом он имеет уведомительный характер и осуществляется с целью фиксации пребывания иностранцев по конкретному адресу. При этом предлагаемый законопроектом подход повлечет ограничение деятельности уполномоченных органов власти по миграционному учету, в связи с чем заявленные в пояснительной записке цели законопроекта не соотносятся с его содержанием, указали в кабмине.Поэтому законопроект нуждается в существенной доработке, добавили в нем.